2011年國家公務(wù)員考試面試熱點(diǎn)之收入分配

　　【背景鏈接一】

　　剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議，深入分析了今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的國內(nèi)外形勢，指出 “我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”，這是對我國發(fā)展的歷史方位所作出的基本判斷。五中全會提出，將“城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加”作為今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)之一。人們有理由期待，在即將到來的“十二五”期間，群眾收入水平將再躍上新臺階。

　　【背景鏈接二】

　　此前，關(guān)于“居民收入將與GDP同步增長”的報道引發(fā)了廣泛關(guān)注。有調(diào)查顯示，中國要素收入初次分配過程中的系統(tǒng)性低于發(fā)達(dá)國家相當(dāng)于我國發(fā)展時期的20%，低于新興市場國家15%。普通居民與勞動者收入低、不同群體收入差距大、收入分配秩序不規(guī)范，成為當(dāng)前我國收入分配領(lǐng)域中的三大突出問題：

　　收入分配向政府、企業(yè)(或雇主)傾斜，勞動報酬在初次分配中的比重持續(xù)下降(由原來的55%以上降低到40%左右)，普通居民的收入增長速度明顯滯后于GDP與財政收入的增長速度；城鄉(xiāng)居民收入差距超過3倍，行業(yè)收入差距超過10倍，地區(qū)之間的差距在2倍以上，基尼系數(shù)在2002年首次突破0.4的國際警戒線之后繼續(xù)向0.5的紅線逼近。

　　眼下，收入分配改革備受關(guān)注，改變當(dāng)前國民收入分配格局，提高居民收入特別是勞動者報酬，讓社會財富分配更加公平合理，已成為全社會共識。然而，改革在具體層面上仍面臨不少“兩難”選擇：哪些事情讓市場做主？哪些事情要政府來管？企業(yè)和職工利益該如何平衡？

　　【背景鏈接三】

　　“漲薪”熱潮涌動，企業(yè)壓力驟增

　　提到漲工資，從安徽到東莞市嘉順針織廠打工的小王臉上露出了笑容：“今年工資是漲得最多的，從每月1300多元一下子漲到了1800元，漲幅超過30%。”小王說，今年一年漲的工資比過去三年加起來還多，確實(shí)讓人驚喜。

　　在東莞，很多打工者都像小王一樣，沉浸在“漲薪”的喜悅中。今年以來，東莞市工資平均上漲20%，最低工資標(biāo)準(zhǔn)也由770元上調(diào)到920元。在全國，目前已有20多個省區(qū)市上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，隨著工資集體協(xié)商機(jī)制在各地逐步推開，新一輪“漲薪”熱潮涌動，多年來增長緩慢的勞動者特別是一線勞動者的報酬開始有了明顯增長。

　　然而，工資成本上漲，也使那些利潤空間小的勞動密集型企業(yè)承受著巨大的壓力。浙江、廣東一些中小企業(yè)主表示，企業(yè)發(fā)展離不開職工的努力和奉獻(xiàn)，企業(yè)效益增加了，給職工漲工資是應(yīng)該的。但是，很多中小企業(yè)沒有核心技術(shù)，生產(chǎn)的大多是低附加值產(chǎn)品，市場競爭激烈，利潤空間很小�，F(xiàn)在，企業(yè)仍未完全擺脫金融危機(jī)的負(fù)面影響，不少企業(yè)維持生存尚且困難，再給工人漲工資確實(shí)是力不從心。

　　收入分配改革，重點(diǎn)是增加勞動者收入。一方面，勞動者特別是一線工人收入偏低，增加他們的收入已是當(dāng)務(wù)之急；另一方面，漲工資又會加大企業(yè)用工成本，影響企業(yè)的競爭力。企業(yè)經(jīng)營發(fā)展不好，職工增加收入就成了無源之水，不僅難以持續(xù)，甚至保“飯碗”都會成問題�？磥恚�解決收入分配改革中的“兩難”問題，關(guān)鍵是要找到一個平衡點(diǎn)，來消除企業(yè)利益與職工利益之間的“蹺蹺板”效應(yīng)。

　　特別說明：由于各方面情況的不斷調(diào)整與變化，所有考試信息僅供參考，敬請考生以權(quán)威部門公布的正式信息為準(zhǔn)。 

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