時事評論:用“雙一流”搭建一個大學(xué)競爭場

光明網(wǎng)評論員：昨天(6月29日)許多媒體都關(guān)注來自國家教育部的所謂“廢除985、211工程”的消息。消息稱，由教育部、國務(wù)院學(xué)位委員會和國家語委聯(lián)合發(fā)布的“關(guān)于宣布失效一批規(guī)范性文件的通知”宣布，《“985工程”建設(shè)管理辦法》、《關(guān)于繼續(xù)實施“985工程”建設(shè)項目的意見》、《“211工程”建設(shè)實施管理辦法》、《關(guān)于補充高等教育“211工程”三期建設(shè)規(guī)劃的通知》等一批規(guī)范性文件失效。

上述“通知”，應(yīng)該意味著“211”和“985”的廢除。有報道稱，對政府教育管理部門如此舉措，許多大學(xué)早已知曉。去年8月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第15次會議審議通過了《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》。這個方案，被認為是“中央提出了‘四個全面’的戰(zhàn)略布局以及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等重大戰(zhàn)略，對高水平大學(xué)建設(shè)提出了更高更迫切的要求”。

作為“對高水平大學(xué)建設(shè)提出了更高更迫切的要求”的具體回應(yīng)和落實，國務(wù)院在去年11月正式印發(fā)了“雙一流”(世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè))方案，對新時期高等教育重點建設(shè)做出新部署，將“985工程”、“211工程”、“優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺”、“特色重點學(xué)科建設(shè)”等重點建設(shè)項目統(tǒng)一納入“雙一流”方案，創(chuàng)新重點建設(shè)機制，以中國特色、世界一流為核心，以一流為目標(biāo)、以學(xué)科為基礎(chǔ)、以績效為杠桿、以改革為動力，推動一批高水平大學(xué)和學(xué)科進入世界一流行列或前列。

“211工程”自1990年開始醞釀，是國家“九五”計劃期間高等教育的發(fā)展工程，也是高等教育事業(yè)的系統(tǒng)改革工程。“211工程”是應(yīng)對世界新技術(shù)革命挑戰(zhàn)的措施，旨在分期分批地重點建設(shè)100所左右的高等學(xué)校和一批重點學(xué)科、專業(yè)，在21世紀(jì)到來的2000年左右接近或達到國際一流大學(xué)的水平的建設(shè)工程。“985工程”則源自1998年5月4日，時任國家領(lǐng)導(dǎo)人在北京大學(xué)百年校慶上關(guān)于建設(shè)世界一流大學(xué)的講話，也是為建設(shè)若干所世界一流大學(xué)和一批國際知名的高水平研究型大學(xué)而實施的建設(shè)工程。

進入21世紀(jì)已經(jīng)15年，“211工程”和“985工程”的“工程質(zhì)量”有目共睹。無論如何，“211工程”和“985工程”都將為“雙一流”方案提供可資借鑒的經(jīng)驗和教訓(xùn)。此中更重要的在于，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等重大戰(zhàn)略，以及“對高水平大學(xué)建設(shè)提出了更高更迫切的要求”來觀照、思考“雙一流”方案，即可推出“雙一流”方案絕非簡單的“211工程”和“985工程”的2.0升級版而已。

直白說，“雙一流”方案應(yīng)該空前加大“爭食”部分，而最大限度地縮小“分食”部分。這就是說，不能把“雙一流”作為高校“跑部錢進”的新動力，更不能把“雙一流”變成有形大手撥拉資源的盤子。事實上，所謂“一流”，不是“任命”出來的，也不是一種身份，而是動態(tài)競爭的階段性結(jié)果。因此，“雙一流”就應(yīng)該是強進弱出、強上弱下的大學(xué)競爭場。

當(dāng)然，在“雙一流”方案中加大“爭食”部分和縮小“分食”部分，并不是不顧現(xiàn)狀削弱強者，而是給后來者以希望和激勵，使其發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”，追趕強者，由此激發(fā)強者的競爭意識，發(fā)揮其強勢所長，從而在整體上促進中國大學(xué)的教育、科研水平以及創(chuàng)新能力的提高。從這個意義上講，“雙一流”方案就是要為中國大學(xué)搭建一個競爭場，讓那些在軟、硬件建設(shè)，以及在高等教育管理、教學(xué)、科研、創(chuàng)新以及轉(zhuǎn)化方面有競爭力的大學(xué)脫穎而出。

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