時事評論:用“雙一流”搭建一個大學競爭場

光明網(wǎng)評論員：昨天(6月29日)許多媒體都關(guān)注來自國家教育部的所謂“廢除985、211工程”的消息。消息稱，由教育部、國務(wù)院學位委員會和國家語委聯(lián)合發(fā)布的“關(guān)于宣布失效一批規(guī)范性文件的通知”宣布，《“985工程”建設(shè)管理辦法》、《關(guān)于繼續(xù)實施“985工程”建設(shè)項目的意見》、《“211工程”建設(shè)實施管理辦法》、《關(guān)于補充高等教育“211工程”三期建設(shè)規(guī)劃的通知》等一批規(guī)范性文件失效。

上述“通知”，應該意味著“211”和“985”的廢除。有報道稱，對政府教育管理部門如此舉措，許多大學早已知曉。去年8月，中央全面深化改革領(lǐng)導小組第15次會議審議通過了《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)總體方案》。這個方案，被認為是“中央提出了‘四個全面’的戰(zhàn)略布局以及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等重大戰(zhàn)略，對高水平大學建設(shè)提出了更高更迫切的要求”。

作為“對高水平大學建設(shè)提出了更高更迫切的要求”的具體回應和落實，國務(wù)院在去年11月正式印發(fā)了“雙一流”(世界一流大學和一流學科建設(shè))方案，對新時期高等教育重點建設(shè)做出新部署，將“985工程”、“211工程”、“優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺”、“特色重點學科建設(shè)”等重點建設(shè)項目統(tǒng)一納入“雙一流”方案，創(chuàng)新重點建設(shè)機制，以中國特色、世界一流為核心，以一流為目標、以學科為基礎(chǔ)、以績效為杠桿、以改革為動力，推動一批高水平大學和學科進入世界一流行列或前列。

“211工程”自1990年開始醞釀，是國家“九五”計劃期間高等教育的發(fā)展工程，也是高等教育事業(yè)的系統(tǒng)改革工程。“211工程”是應對世界新技術(shù)革命挑戰(zhàn)的措施，旨在分期分批地重點建設(shè)100所左右的高等學校和一批重點學科、專業(yè)，在21世紀到來的2000年左右接近或達到國際一流大學的水平的建設(shè)工程。“985工程”則源自1998年5月4日，時任國家領(lǐng)導人在北京大學百年校慶上關(guān)于建設(shè)世界一流大學的講話，也是為建設(shè)若干所世界一流大學和一批國際知名的高水平研究型大學而實施的建設(shè)工程。

進入21世紀已經(jīng)15年，“211工程”和“985工程”的“工程質(zhì)量”有目共睹。無論如何，“211工程”和“985工程”都將為“雙一流”方案提供可資借鑒的經(jīng)驗和教訓。此中更重要的在于，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等重大戰(zhàn)略，以及“對高水平大學建設(shè)提出了更高更迫切的要求”來觀照、思考“雙一流”方案，即可推出“雙一流”方案絕非簡單的“211工程”和“985工程”的2.0升級版而已。

直白說，“雙一流”方案應該空前加大“爭食”部分，而最大限度地縮小“分食”部分。這就是說，不能把“雙一流”作為高校“跑部錢進”的新動力，更不能把“雙一流”變成有形大手撥拉資源的盤子。事實上，所謂“一流”，不是“任命”出來的，也不是一種身份，而是動態(tài)競爭的階段性結(jié)果。因此，“雙一流”就應該是強進弱出、強上弱下的大學競爭場。

當然，在“雙一流”方案中加大“爭食”部分和縮小“分食”部分，并不是不顧現(xiàn)狀削弱強者，而是給后來者以希望和激勵，使其發(fā)揮“鯰魚效應”，追趕強者，由此激發(fā)強者的競爭意識，發(fā)揮其強勢所長，從而在整體上促進中國大學的教育、科研水平以及創(chuàng)新能力的提高。從這個意義上講，“雙一流”方案就是要為中國大學搭建一個競爭場，讓那些在軟、硬件建設(shè)，以及在高等教育管理、教學、科研、創(chuàng)新以及轉(zhuǎn)化方面有競爭力的大學脫穎而出。

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