時事評論：疫苗案＂先行問責(zé)＂是個啥意思？

說起4月13日召開的國務(wù)院常務(wù)會，相信不少局友都對會議議題印象深刻。牽動人心的山東濟(jì)南非法經(jīng)營疫苗系列案，在完成了第一階段的調(diào)查處理工作后，向國務(wù)院常委會做了匯報。

與調(diào)查進(jìn)展同樣受到關(guān)注的，是此次疫苗案問責(zé)結(jié)果的出爐——

根據(jù)已查明情況，會議決定先行對一批責(zé)任人實(shí)施問責(zé)。依法依紀(jì)對食品藥品監(jiān)管總局、衛(wèi)生計生委和山東等17個省(區(qū)、市)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)，有關(guān)方面先行對357名公職人員等予以撤職、降級等處分。

在政知局(微信ID：bqzhengzhiju)的觀察之中，此次問責(zé)的范圍和力度之大都是鮮有的。那么，問責(zé)的“快捷鍵”都曾在哪些事件中被摁下?與近年來發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故相比，疫苗案的追責(zé)又開創(chuàng)了哪些先例?

徹查

督查組第一階段調(diào)查 半個月左右公布結(jié)果

“山東濟(jì)南非法經(jīng)營疫苗系列案件性質(zhì)惡劣，教訓(xùn)極其深刻。人民群眾的生命健康重于泰山，必須本著對人民、對國家高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅徹查處理，絕不姑息!”

李克強(qiáng)總理在4月13日的國務(wù)院常務(wù)會(下文簡稱“國常會”)上說，疫苗質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾尤其是少年兒童生命健康，是不可觸碰的“紅線”。

此時，距離山東疫苗案引爆輿論，大約過去了一個月的時間。

今年3月，山東警方破獲案值5.7億元的非法疫苗案，疫苗未經(jīng)嚴(yán)格冷鏈存儲運(yùn)輸銷往廣東、河南、安徽等24省市。李克強(qiáng)隨即做出重要批示，要求食藥監(jiān)總局、衛(wèi)生計生委、公安部切實(shí)加強(qiáng)協(xié)同配合，徹查“問題疫苗”流向和使用情況。

3月28日，國務(wù)院批準(zhǔn)組成部門聯(lián)合調(diào)查組，并成立國務(wù)院工作督查組。半個月時間，第一階段調(diào)查處理工作基本完成，并向社會公開。

截至目前，各地已立案刑事案件192起，刑事拘留202人。有關(guān)方面先行對357名公職人員先行實(shí)施問責(zé)，并予以撤職、降級等處分。

先行問責(zé)

食藥監(jiān)總局、衛(wèi)計委等相關(guān)責(zé)任人

縱觀這次國常會的內(nèi)容，政知局(微信ID：bqzhengzhiju)覺得“先行問責(zé)”這幾個尤為引人注目。根據(jù)已查明情況，來自食品藥品監(jiān)管總局、衛(wèi)生計生委和山東等17個省(區(qū)、市)相關(guān)責(zé)任人被列上了追責(zé)人員名單。

自2003年“非典”掀起“問責(zé)風(fēng)暴”以來，中國的問責(zé)機(jī)制至今經(jīng)歷了13年的完善過程。公開報道指出，截至目前，涉及對官員進(jìn)行問責(zé)的黨紀(jì)、法規(guī)已超過30余項(xiàng)。

但政知君搜索近年來的案件發(fā)現(xiàn)，盡管明確了多種追責(zé)情形，但公開報道中的“先行問責(zé)”的做法并不多見，在煤礦等安全生產(chǎn)事故的處理中曾被采用。

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