時(shí)事評(píng)論：“倒地碰瓷”執(zhí)法不是撒賴是無奈

　　一段時(shí)長1分27秒的視頻顯示，兩名身著城管制服的男子正制止小販占道經(jīng)營，一人拿著手機(jī)打電話，另一人試圖搬走小販的電子秤。制服男子與小販僵持不下時(shí)，后者說了句“你別搬了”，男子突然倒地，大叫“我不行了，快報(bào)警!報(bào)警!”8月17日開始，這段視頻熱傳微博，倒地的城管被網(wǎng)民封為“影帝”。(8月18日澎湃新聞網(wǎng))

　　這是發(fā)生在河北衡水市饒陽縣的一件荒唐事，被媒體戲虐為“人生如戲全靠演技：城管‘倒地碰瓷’執(zhí)法欲嚇走頑固攤販”。也真是的，繼城管“眼神執(zhí)法”、“獻(xiàn)花執(zhí)法”后，“碰瓷執(zhí)法”再次給傳說中的“城管秘笈”增添新的篇章。可能因?yàn)?ldquo;碰瓷”這個(gè)詞已經(jīng)聲名狼藉，當(dāng)有城管用于執(zhí)法時(shí)，被罵“丟人丟到家了”是自然而然的。

　　然而，如果結(jié)合“眼神執(zhí)法”、“獻(xiàn)花執(zhí)法”看待“碰瓷執(zhí)法”，那么，至少在筆者眼里，這不算是撒賴而應(yīng)該是無奈。事實(shí)上，傳說中的“城管秘笈”是令人生畏的，而出現(xiàn)“眼神執(zhí)法”時(shí)，雖然還有點(diǎn)余威，但已經(jīng)是“君子不動(dòng)口也不動(dòng)手”了;當(dāng)演變?yōu)?ldquo;獻(xiàn)花執(zhí)法”時(shí)，幾乎是“化干戈為玉帛”了。這說明城管工作也在逐步探索和嘗試各種免遭社會(huì)詬病的方式。

　　可惜，城管和攤販這對(duì)“冤家”，早已到了斗智斗勇的程度，無關(guān)痛癢的“眼神執(zhí)法”或“獻(xiàn)花執(zhí)法”，注定無濟(jì)于事。那么，令人憎恨和懼怕的碰瓷，可能就是城管采取的“下下策”了。因此，也有網(wǎng)友認(rèn)為“這舉動(dòng)透露了城管的機(jī)智和無奈”。但若說“機(jī)智”，那是屬于詭計(jì)，但說是“無奈”還是比較客觀的—不到萬不得已，誰會(huì)做出這種“丟人丟到家了”的事?但如此不擇手段，為的就是嚇走頑固攤販，完成自己的管理職責(zé)而已。

　　或許有人會(huì)問，這算在給城管打圓場還是在敘說街頭兩撥人馬搶地盤?筆者自己也覺得后者的嫌疑比前者更大。如此為了達(dá)到目的不擇手段，無論是撒無賴還是出于無奈，是關(guān)于依法有據(jù)的市容管理行為么?一支師出有名的執(zhí)法隊(duì)伍，怎么會(huì)落到如此不堪的地步?這可能就涉及到屢屢發(fā)生沖突的城管執(zhí)法，在隊(duì)伍建設(shè)、人員培訓(xùn)和管理水平上的問題。

　　說起來，城管是市容管理不可或缺的力量，盡管城管形象在公眾眼里有點(diǎn)不濟(jì)，但誰敢說一個(gè)城市能沒有城管?然而，一支在作用上顯得很重要的隊(duì)伍，在主力配置上卻大多是臨時(shí)工。而且從城管的總體執(zhí)法水平上看，無論個(gè)人素質(zhì)或業(yè)務(wù)能力都存在較大差距。在這其中，除了傳說中的“城管秘笈”，到底還有沒有其他系統(tǒng)的執(zhí)法規(guī)章和依據(jù)?若有，到底有沒有對(duì)城管隊(duì)員(哪怕是臨時(shí)工)進(jìn)行了培訓(xùn)和考核?否則，為何某些地方的城管，為了達(dá)到管理的要求，一會(huì)兒使出“眼神執(zhí)法”，一會(huì)兒又弄出個(gè)“獻(xiàn)花執(zhí)法”。就算“倒地碰瓷”執(zhí)法是個(gè)別現(xiàn)象，但要讓一個(gè)大男人出此下策，其身上的工作壓力和執(zhí)法水平的懸殊可想而知。

　　這難道僅僅是這名城管人員的個(gè)人素質(zhì)問題?一句“涉事的城管執(zhí)法人員為臨時(shí)工，執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足”，并“將涉事城管人員辭退”，就可消除當(dāng)事部門對(duì)城管工作重視不夠、人員配備不當(dāng)、培訓(xùn)管理不嚴(yán)的癥結(jié)?而從城管執(zhí)法反映出的普遍問題上看，說明了相關(guān)部門沒有把城管工作擺到城市發(fā)展和管理的應(yīng)有位置，讓城管的形象和執(zhí)法水平與日新月異的城市面貌，在社會(huì)文明的趨勢下顯得格格不入。(作者系四川在線特約網(wǎng)評(píng)員)

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