井底人的“別給政府添麻煩”想錯(cuò)了

　　來源：中國(guó)網(wǎng)　　　　　　　　　　　　2013-12-17

　　老百姓的權(quán)利意識(shí)不是一天兩天就能樹立起來的，政府權(quán)力邊界也不是靠一次兩次的新聞曝光可以被共同接受的，它是一個(gè)需要逐漸積累的路徑，是一條是需要“民進(jìn)官退”，兩者共同操作的進(jìn)程。

　　作者：楊公振

　　北京“井底人”王秀清的新聞并沒有隨著他“重見光明”而結(jié)束。在最近一期《面對(duì)面》的采訪中，他坦言從來沒有主動(dòng)申請(qǐng)過農(nóng)村低保。在被問及問什么不去申請(qǐng)時(shí)，王秀清表示老是找政府給別人添不少麻煩，“我感覺我沒本事，給政府帶來很不體面。我媳婦就說：別找了，別給政府添麻煩�！�

　　王秀清“別給政府添麻煩”的這個(gè)想法，連他自己也不知道是不是正確，他只是抱著“多一事不如少一事”的態(tài)度蜷縮在社會(huì)角落里。這并不是他一個(gè)人的疑惑，更像整個(gè)中國(guó)當(dāng)前的精神處境。

　　“維權(quán)”對(duì)大多數(shù)人來說只是一個(gè)存在于激進(jìn)新聞里的詞匯。相對(duì)而言，穩(wěn)妥是許多人的思維定式，求穩(wěn)也是整個(gè)社會(huì)給人的整體印象�！耙院蜑橘F”的“和”不知從什么時(shí)候開始，竟演變成了當(dāng)代犬儒主義橫行的堂皇托詞。有些人一直在哀其不幸，現(xiàn)在越來越多的人開始怒其不爭(zhēng)。

　　一方面，我們應(yīng)該清楚地看到，王秀清的觀念是錯(cuò)誤的。在明知道有保障可循的前提下，他從未嘗試去尋求救助，理由只是怕政府不體面，更多的是對(duì)自己生存現(xiàn)狀的一種認(rèn)命。在生活里，他可以是一個(gè)社會(huì)上的弱者，但絕不該放棄自己的合法權(quán)益和本該擁有的保障制度。制度是一個(gè)社會(huì)得以運(yùn)行的底線，它本職就是負(fù)責(zé)救助那些生活在邊緣的人們。如果連自己都喪失了爭(zhēng)取權(quán)益的念頭，一次兩次可能因?yàn)槊襟w獵奇得到救助，長(zhǎng)此以往，別人哪里還有這么十足的勁頭幫忙維權(quán)呢。

　　另一方面，“井底人”被曝光，也給城市光鮮的面子戳了個(gè)洞。這件事讓人們看到了社會(huì)底層的陰暗角落，同時(shí)更讓人們看到了城市發(fā)展中不可回避的困境。“井底人”暴露的是整個(gè)中國(guó)貧民區(qū)的切實(shí)存在，這與農(nóng)村舊城區(qū)的凋敝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民涌入城市密切相關(guān)。如何處理好這些人力資源帶來的副作用，不是給一個(gè)政府添不添麻煩的事情，而是政府的職責(zé)所在，是必須要解決的問題。

　　王秀清之所以有這種“別給政府添麻煩”的想法，正是人們習(xí)慣性認(rèn)為，政府部門是管理者，社會(huì)上的大事小情，由政府不同部門分別料理，實(shí)在是不敢麻煩。但同時(shí)忽視甚至遺忘的是，政府更重要的一個(gè)屬性是社會(huì)服務(wù)的提供者。人們交了稅，就如同一個(gè)大家族聘用了一位管家。這位管家是靠稅收吃飯的，它提供的“管理”功能，也是種“服務(wù)”項(xiàng)目。決策的主動(dòng)權(quán)應(yīng)該在社會(huì)群眾的“主人”手里，而不是一切由“管家”說了算。

　　資中筠先生在她的新書《美國(guó)十講》中說，我們對(duì)任何一個(gè)國(guó)家的評(píng)價(jià)，都要衡量老百姓過得怎樣，而不僅僅是國(guó)家利益與得失，不提強(qiáng)弱，好的政府就是他該做什么就做什么。類似的，著有美國(guó)政治觀察隨筆集《民主的細(xì)節(jié)》的劉瑜也認(rèn)為，一些西方國(guó)家在提供公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和執(zhí)法力度上，有他們強(qiáng)悍的一面。但是，在處理國(guó)家與社會(huì)、國(guó)家與個(gè)人之間的關(guān)系時(shí)，國(guó)家機(jī)器的“鎮(zhèn)壓、審查”功能，又有其“弱”的一面。他們整體的強(qiáng)大，是依靠公民社會(huì)的壯大。

　　而我們的現(xiàn)狀是，這位“管家”也許當(dāng)家太久了，模糊了自己職位的應(yīng)有之義。很多時(shí)候不見服務(wù)意識(shí)，只聞管理?xiàng)l例。一些地方政府官員甚至還把自己與百姓對(duì)立而視，像前不久河北某鎮(zhèn)書記大放厥詞，稱“老百姓給臉不要臉”，層出不窮的爆出的這些官員雷人語錄就是一次又一次的權(quán)力示威�！肮芗摇蓖�記了評(píng)價(jià)的初衷是“百姓過得好壞”而非“國(guó)家機(jī)器的強(qiáng)弱”。偏離了本真的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，權(quán)力生長(zhǎng)就會(huì)變得畸形，公民意識(shí)就會(huì)愈發(fā)受到擠壓。

　　老百姓的權(quán)利意識(shí)不是一天兩天就能樹立起來的，政府權(quán)力邊界也不是靠一次兩次的新聞曝光可以被共同接受的，它是一個(gè)需要逐漸積累的路徑，是一條是需要“民進(jìn)官退”，兩者共同操作的進(jìn)程。今天我站出來捍衛(wèi)了自己應(yīng)得的權(quán)益，明天我們腳下前行的路便多鋪下一塊磚。

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