政治局會(huì)議重提“樓市調(diào)控”意味深長

　　來源：中國網(wǎng)　　　　　　　　　　　　2013-12-05

　　政治局會(huì)議重提“樓市調(diào)控”一方面契合“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”的工作重心要求，另一方面也是呼應(yīng)民眾期待，可以說政治局會(huì)議重提“做好樓市調(diào)控”意味深長。

　　作者：王振峰

　　中共中央政治局３日召開會(huì)議，分析研究２０１４年經(jīng)濟(jì)工作。在住房問題上，會(huì)議提出“做好住房保障和房地產(chǎn)市場調(diào)控工作”。（12月3日新華網(wǎng)）

　　三中全會(huì)結(jié)束后，人們發(fā)現(xiàn)全會(huì)的公報(bào)沒有具體提及到會(huì)前熱炒的“房地產(chǎn)調(diào)控”。分析稱，十八屆三中全會(huì)是全面深化改革的總體部署，考慮更多的是全局性、系統(tǒng)性的改革措施，不提并不意味著不改革、不改變，而是要用更清晰、更系統(tǒng)、更協(xié)調(diào)的改革思路來促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。而三中全會(huì)后，房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的手段、方法、立足點(diǎn)、途徑可能會(huì)發(fā)生新的變化，或?qū)⑸羁逃绊懳磥順鞘械淖呦颉?/p>

　　不久前，盡管有部分房價(jià)上漲過快的城市在一段時(shí)間集中出臺(tái)了“突擊式”的樓控政策，但這僅是局部的地方作為。還有，央視披露了有關(guān)地產(chǎn)的“土地增值稅”征收問題，盡管引發(fā)不少爭議和質(zhì)疑，但我們也可注意到，這次多地忙于收緊房地產(chǎn)調(diào)控政策里有不少提出要加大土地增值稅清算力度。比如，上月25日廈門發(fā)布的“廈六條”中就明確提出，“進(jìn)一步加強(qiáng)稅收管理。加大土地增值稅清算工作力度。對房價(jià)過高、上漲過快、利潤率過大的項(xiàng)目，加強(qiáng)稅收征管和稽查”。

　　前一階段，由于正處三中全會(huì)改革方針的宣導(dǎo)、政策落實(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)與部屬期間段，關(guān)于房地產(chǎn)市場的看法可謂眾說紛紜，普通公眾（特別是購房者）和市場對樓市今后走向突顯選擇焦慮。我們注意到，一些房市“唱多者”與部分業(yè)內(nèi)“大嘴”又大肆鼓吹房價(jià)繼續(xù)上漲論調(diào)，普通老百姓也期待決策層能夠盡快指明下一步關(guān)于房地產(chǎn)市場的工作思路。3日召開的中央政治局會(huì)議，側(cè)重于定調(diào)明年的經(jīng)濟(jì)工作，會(huì)議提出要“做好住房保障和房地產(chǎn)市場調(diào)控工作”，符合民心期待，自然也引發(fā)市場的極大關(guān)注。

　　11月22日召開的黨外人士座談會(huì)上，習(xí)近平總書記在講話時(shí)明確表示，“改革要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問題改起，讓全社會(huì)感受到改革帶來的實(shí)實(shí)在在的成果，最大限度凝聚改革正能量”。房市問題關(guān)乎民生，也是許多群眾最期盼破解的，政治局會(huì)議把“做好住房保障和房地產(chǎn)市場調(diào)控工作”列入2014年經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，一方面契合“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”的工作重心要求，另一方面也是呼應(yīng)民眾期待，可以說政治局會(huì)議重提“做好樓市調(diào)控”意味深長。

　　政治局會(huì)議提出，要推出一系列創(chuàng)新性政策措施，要“保持政策定力，創(chuàng)新調(diào)控思路和方式，深處著力、精準(zhǔn)發(fā)力”。我們也期待，下一步“做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作”也應(yīng)力求創(chuàng)新調(diào)控思路和方式，緊抓實(shí)質(zhì)性問題，科學(xué)、合理、協(xié)調(diào)性地“深處著力”，“精準(zhǔn)發(fā)力”。

　　值得注意的是，會(huì)議還提出要走新型城鎮(zhèn)化道路，明年出臺(tái)實(shí)施國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，同時(shí)，明年還要統(tǒng)籌謀劃好“土地管理制度改革”，在夯實(shí)土地權(quán)能基礎(chǔ)上完善征地制度，并“進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)土地利用管理”。以上這些重大領(lǐng)域的工作部署和規(guī)劃，加上結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級這一工作軸心，還有相關(guān)立法及政府行政體制、財(cái)稅等相關(guān)制度的改革，都必然要牽涉到房地產(chǎn)市場的下一步發(fā)展，看來，促進(jìn)樓市回歸健康理性或有新的動(dòng)作，新的機(jī)制手段，關(guān)鍵詞是“做好”二字，思路在于改革。

　　http://opinion.china.com.cn/opinion_18_88018.html

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