海歸城管，大城市更要“小聰明”

原標(biāo)題：大城市更要“小聰明”（經(jīng)濟(jì)茶座）

　　■細(xì)節(jié)的“加法”往往是成本的“減法”，城市管理需要深入細(xì)微處的大智慧　　　

　　最近到日本旅行，印象最深的不是東京的高樓林立，而是城市管理中的一些細(xì)節(jié)。

　　在高速公路隔離帶上，每個(gè)反光鏡旁邊都有一個(gè)小雨刷，詢(xún)問(wèn)后得知，往來(lái)車(chē)輛產(chǎn)生的氣流會(huì)帶動(dòng)雨刷旋轉(zhuǎn)，時(shí)時(shí)擦拭反光鏡上的灰塵，保持鏡面光亮。這一“加法”看似增加了設(shè)備，可實(shí)際上節(jié)省了一大筆擦洗更換反光鏡的成本。

　　對(duì)街頭危險(xiǎn)源——窨井蓋，東京的管理者都做了防滑處理，并繪有各種圖案。有的井蓋上畫(huà)著消防員圖像，表示這是消防栓井蓋，有的井蓋繪制了緊急避難所的方向。市、區(qū)政府管理的下水道，井蓋上分別繪有市花、區(qū)花，一旦需要維修，很容易識(shí)別責(zé)任主體。美麗的設(shè)計(jì)催生了許多井蓋粉絲團(tuán)，讓城市下水道這個(gè)成本昂貴卻又不顯眼的地下工程受到更多民眾的關(guān)注和保護(hù)。小小方寸之地的“加法”，避免了許多意外事故和損失，還有效提高了市民維護(hù)城市基礎(chǔ)設(shè)施的意識(shí)。

　　原來(lái)在城市管理中，細(xì)節(jié)的“加法”往往是成本的“減法”。這種管理細(xì)節(jié)，可能毫無(wú)科技含量，也可能細(xì)微得平日里覺(jué)察不到，甚至可能會(huì)讓你覺(jué)得繁瑣，但是卻包含了管理者的用心與遠(yuǎn)見(jiàn)。正是這些細(xì)節(jié)的存在，使許多損失被避免，許多資源節(jié)約下來(lái)，許多微小的好處日積月累最終被放大。

　　其實(shí)，精細(xì)化城市管理在我國(guó)也已有不少實(shí)踐，比如有的城市將城區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格劃分，將更小區(qū)域內(nèi)的居民事務(wù)細(xì)分為上千類(lèi)，拿到數(shù)字化平臺(tái)上管理。城市就是需要精細(xì)化管理，還可以細(xì)些、細(xì)些、再細(xì)些。

　　拿垃圾分類(lèi)來(lái)說(shuō)，垃圾從原先的不分類(lèi)，到如今“可回收”、“不可回收”、“其他”3個(gè)并列的垃圾桶越來(lái)越多地出現(xiàn)，已經(jīng)有了很大的進(jìn)步。然而，這3種分類(lèi)依然不夠，還可以有資源、可燃、不燃、粗大、有害等更精細(xì)的分類(lèi)，更重要的是，垃圾分類(lèi)應(yīng)當(dāng)成為每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)，而不是形同虛設(shè)。在日本的一位中國(guó)留學(xué)生告訴筆者，如果垃圾沒(méi)有被正確分類(lèi)，你所在單元的垃圾就不會(huì)被收走，剛來(lái)日本時(shí)，他就經(jīng)歷了鄰居在垃圾桶邊幫他重新分揀垃圾的尷尬。這種對(duì)垃圾分類(lèi)的細(xì)致管理會(huì)“倒逼”每個(gè)人都自覺(jué)維護(hù)規(guī)則，銘記責(zé)任義務(wù)。

　　據(jù)媒體報(bào)道，最近上海出現(xiàn)了海歸城管。海歸城管說(shuō)的一句話很有道理：并不是像很多人說(shuō)的海歸、研究生當(dāng)城管就是浪費(fèi)人才，相反，城市管理工作真正要干好，需要更多高素質(zhì)、高學(xué)歷人才加盟。確實(shí)，細(xì)節(jié)決定成敗，城市管理需要深入細(xì)微處的大智慧。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2013年11月25日 17 版）

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