政法干警專業(yè)綜合(碩士類)中國法制史之戰(zhàn)國-南北朝法律制度1.3

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　　_、立法概況

　　1.立法指導(dǎo)思想

　　(1)約法省禁——所謂約法省禁，就是法令要簡約，刑網(wǎng)要寬疏。這是漢初的立法指導(dǎo)思想。

　　(2)德刑并用(或說刑禮并用)——漢武帝時(shí)認(rèn)為秦朝法令之失，在于“專任刑罰”。而法令只能“誅惡” 不能“勸善”，不是治本的方法。因此要想治本，必行“仁義”，即把禮和刑結(jié)合起來使用。這種剛?cè)嵯酀?jì)的治 國之道，成為漢代武帝及其以后的立法指導(dǎo)思想。   

　　(3)順天行刑——由董仲舒提出而被漢武帝采納，認(rèn)為霜降以后萬物肅殺，司法機(jī)關(guān)應(yīng)開始斷獄行刑，以 順應(yīng)天時(shí)，所謂“王者承天意以從事”。為代表統(tǒng)治階級(jí)意志的法律蒙上一層神秘的迷霧。

　　2.約法三章

　　公元前208年，各支反秦義軍的首領(lǐng)相約：“先人定關(guān)中者王之。”不久以后，劉邦統(tǒng)率大軍攻占咸陽，推 翻了秦王朝的統(tǒng)治。為了在未來的斗爭中取得主動(dòng)，劉邦旋即還軍霸上，同時(shí)鑒于“父老苦秦苛法久矣”，為 了順應(yīng)民心，除秦苛政，遂“反秦之敝”，“約法三章”：“殺人者死，傷人及盜抵罪，余悉除去秦法。”這項(xiàng)在 楚漢大戰(zhàn)將臨，勝負(fù)難卜的情況下采取的權(quán)宜措施，收到了籠絡(luò)民心，爭取支持的效果，一時(shí)“秦人大喜，爭 持牛羊酒食現(xiàn)饗軍士”，它對(duì)劉邦集團(tuán)安定關(guān)中、打敗項(xiàng)羽、一統(tǒng)天下起了重要作用。

　　3.《九章律》

　　《九章律》亦稱《漢律九章》，由漢高祖劉邦命蕭何在秦六律基礎(chǔ)上制定而成，因有九篇而得名，是漢朝最 主要的法典。九篇依次是：盜、賊、囚、捕、雜、具、戶、興、廄，前六篇是在秦六律基礎(chǔ)上制定而成，源于 李悝的《法經(jīng)》。增加三篇的主要內(nèi)容是：《戶律》，主要規(guī)定戶籍、賦稅和婚姻之事;《興律》，主要規(guī)定征發(fā) 徭役、城防守備之事;《廄律》，主要規(guī)定用馬畜牧和驛傳之事。

　　4.法律形式

　　(1)律，是漢朝經(jīng)常適用的基本法律形式，即通常所說的“法典”。

　　(2)令，是皇帝所發(fā)布的詔令，這是漢朝主要的法律形式之一。令是漢代僅次于律的重要的法律載體，皇 權(quán)的至高無上賦予它獨(dú)立的法律品格，使之直接成為法律的淵源。

　　(3)科，也是漢朝的一種法律形式，是關(guān)于規(guī)定犯罪與刑罰的一種條文，叫作“事條”，也叫“科條”。

　　(4)比，是以典型案例作為判決的依據(jù)。又叫“決事比”，是秦朝“廷行事”的演變與發(fā)展。比是漢代常見 的法律術(shù)語，也是漢代的法律載體之一。

　　二、刑事立法

　　1.文景時(shí)期的刑制改革

　　漢文帝十三年(公元前167年)，下詔廢除肉刑，著手改革刑制。漢文帝批準(zhǔn)的改革刑制的內(nèi)容是：凡當(dāng) 完者，完為城旦春;當(dāng)黥者，髡鉗為城旦舂;當(dāng)劓者，笞三百;當(dāng)斬左趾者，笞五百;當(dāng)斬右趾者，棄市。就 是用徒刑、笞刑和死刑以代替黥、劓和斬左右趾三種肉刑;將黥刑改為髡鉗城旦舂，即五年勞役;劓刑改為笞 三百;斬左趾改為笞五百;斬右趾則改為棄市。

　　漢景帝繼位后再次修改法律，首先是減少笞數(shù)。其次，景帝又命丞相劉舍等制定棰令，具體規(guī)定了笞棰的 規(guī)格及施刑部位，并規(guī)定施刑中途行刑者不得更換等。至此，減輕刑罰的目的基本實(shí)現(xiàn)。

　　2.刑罰適用原則

　　(1)保障貴族官僚特權(quán)的上請(qǐng)制度。就是貴族官僚犯罪，一般司法官吏無權(quán)審理，須先奏請(qǐng)皇帝裁斷，皇 帝可以根據(jù)犯罪者的具體情況來決定減免其刑罰。

　　(2)矜老憐幼的恤刑制度。

　　(3)親親得相首匿的原則。親親得相首匿，就是法律允許親屬之間可以首謀藏匿犯罪而減免刑事責(zé)任。這 一刑法原則來自于儒家的思想。漢律這一規(guī)定，對(duì)其后封建刑事立法具有重大影響，為此后歷代封建法典所

　　3.主要罪名

　　(1)侵犯皇帝人身、權(quán)力及尊嚴(yán)方面的罪名：矯制矯詔罪、廢格詔令罪、大不敬罪等。

　　(2)危害專制集權(quán)統(tǒng)治的罪名：左官罪、阿黨附益罪、出界罪、酎金罪。

　　(3)鎮(zhèn)壓敵對(duì)階級(jí)反抗的犯罪：首匿罪、通行飲食罪、篡囚罪。

　　(4)官吏瀆職方面的罪名：沈命罪、見知故縱罪。

　　三、司法制度

　　1.司法機(jī)構(gòu)

　　兩漢的司法機(jī)關(guān)，在中央由皇帝、丞相、御史大夫和廷尉組成，在地方則由封國、州、郡、縣長官組成。

　　皇帝是最高審判官，實(shí)際控制著最高司法權(quán)。首先，皇帝握有疑難案件的最后裁訣權(quán)。其次，皇帝經(jīng)常親自進(jìn) 行審判。通過復(fù)核、審判、大赦等程序，皇帝把最高司法權(quán)緊執(zhí)手中。

　　廷尉既是中央司法機(jī)關(guān)名稱，又是最高專職司法長官。其主要職責(zé)是掌刑獄，既負(fù)責(zé)審理皇帝交辦的詔 獄，又審理地方上報(bào)的疑難案件。

　　漢朝地方司法機(jī)構(gòu)，基本上分為州、郡、縣三級(jí)。漢初由于郡縣與封國并存，封國也享有相對(duì)獨(dú)立的審判 權(quán)，由內(nèi)史典獄。景帝以后王國改制，封國與郡縣比同，封國丞相同于郡守縣令，也職掌司法�？ぴO(shè)郡守，景 帝后改為太守，下設(shè)決曹椽史掌司法，是一審的上訴審級(jí)�？h設(shè)縣令，下設(shè)縣丞佐理司法，為初審機(jī)關(guān)。

　　2.監(jiān)察制度

　　漢朝的監(jiān)察機(jī)關(guān)，在中央為御史臺(tái)，其長官為御史大夫及御史中丞，在地方為中央派出的刺史。御史大夫 以察舉違法為職責(zé)，對(duì)官吏的違法案件，不論是否有皇帝或丞相的指令，都有權(quán)進(jìn)行案問。至東漢時(shí)期，由御 史中丞掌管司法監(jiān)察，成為御史臺(tái)的長官。

　　武帝時(shí)為強(qiáng)化中央集權(quán)制度，嚴(yán)格中央對(duì)地方的監(jiān)督，劃分全國為十三部，作為監(jiān)察區(qū)，各部派刺史一人 為固定的監(jiān)察官。京師附近地區(qū)設(shè)司隸校尉掌管監(jiān)察職權(quán)。各部刺史根據(jù)漢武帝手訂的“六條問事”，對(duì)所屬 郡國進(jìn)行監(jiān)督。

　　漢代的監(jiān)察制度有一定的借鑒意義。如以明確的法定標(biāo)準(zhǔn)察吏;監(jiān)察官位卑權(quán)重，可以糾彈宰相一級(jí)的高 官;州部刺史的任期有定限，以防止與地方豪強(qiáng)官吏結(jié)黨為奸;對(duì)于執(zhí)掌鞫讞疑案的治書侍御史，要求選擇習(xí) 明法律者擔(dān)任等。

　　4.春秋決獄

　　是西漢中期儒家代表人物董仲舒提出來的，是一種審判案件的推理判斷方式，主要用孔子的思想來對(duì)犯罪 事實(shí)進(jìn)行分析、定罪。即除了用法律外，還可以用《易》《詩》《書》《禮》《樂》《春秋》六經(jīng)中的思想來作為 判決案件的依據(jù)。《春秋》是孔子修訂的一部魯國的編年史。春秋決獄又稱“經(jīng)義決獄”，在西漢中期儒家思想 取得正統(tǒng)地位后，董仲舒等人提倡《春秋》大義作為司法裁判的指導(dǎo)思想，凡是法律中沒有規(guī)定的，司法官就 一儒家經(jīng)義作為裁判的依據(jù);凡是法律條文與儒家經(jīng)義相違背的，則儒家經(jīng)義具有高于現(xiàn)行法律的效力。春秋 決獄主要是根據(jù)案件的事實(shí)，追究犯罪人的動(dòng)機(jī)來斷案。如果他的動(dòng)機(jī)是好的，那么一般要從輕處理，甚至可 以免罪。如果動(dòng)機(jī)是邪惡的，即使有好的結(jié)果，也要受到嚴(yán)厲的懲罰，犯罪未遂也要按照已遂處罰。首犯要從 重處罰。

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