政法干警專業(yè)綜合(碩士類)中國(guó)法制史之戰(zhàn)國(guó)-南北朝法律制度1.1

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　　—、立法指導(dǎo)思想 1.緣法而治，事斷于法  

　　由法家提出的“緣法而治”，是新興地主階級(jí)最基本的法制原則之一。按照這一法制原則的要求，國(guó)家必 須制定供臣民一體遵守的法律。其次，這一原則要求君臣依法治理國(guó)家，處理政務(wù)。法家這種事斷于法的思 想，取消了奴隸主貴族隨心所欲地治人以罪的特權(quán)，并把刑罰變成了具有客觀依據(jù)的比較穩(wěn)定的懲罰手段。

　　2.刑無(wú)等級(jí)

　　這是法家關(guān)于適用法律的原則。這一原則要求，法一旦制定之后，不管身份多貴、權(quán)力多大的人，違法必 按法論處。管仲在改革舊制度中，首先提出了法之于人，就象度量衡器之于物一樣。物之輕重大小，標(biāo)準(zhǔn)在 器;人是否犯罪，應(yīng)受何種刑罰，標(biāo)準(zhǔn)在法。商鞅則明確提出“刑無(wú)等級(jí)”的主張。

　　3.重刑輕罪

　　重刑輕罪就是要求對(duì)輕罪予以重罰，這是重刑主義理論在法制中的體現(xiàn)。重刑主義的極端表現(xiàn)就是重刑輕 罪，亦即所謂“行刑重其輕者”。對(duì)一切犯罪都應(yīng)加以比犯罪者所得之利更大的懲罰。只有重罰輕罪，對(duì)極輕 的罪處以重刑，才能使輕罪不生，“輕者不生，則重者無(wú)從至”，才能最終實(shí)現(xiàn)“以刑去刑”的目的。

　　4.布之于眾

　　這一原則就是要求公布成文法，國(guó)家把所有的法律都清楚地告訴臣民。首先，應(yīng)當(dāng)法律公開(kāi)。春秋時(shí)期的 鄭“鑄刑書”和晉“鑄刑鼎”，已開(kāi)了公布成文法的先河。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的地主階級(jí)掌權(quán)者繼承了這一傳統(tǒng)，主張 把法律公布于眾。其次，這一原則要求法律必使民知。法律公開(kāi)只是為使民知法提供了條件，還要使百姓明白 了解法律的內(nèi)容，才能達(dá)到使百姓依法“知所避就”的目的。

　　二、《法經(jīng)》

　　1.《法經(jīng)》的內(nèi)容

　　戰(zhàn)國(guó)時(shí)期各國(guó)的變法很多，李悝也在魏國(guó)魏文侯的支持下進(jìn)行變法，推行新政。其中之一就是制定了《法經(jīng)》。

　　《法經(jīng)》可分為三個(gè)組成部分，“正律”、雜律和具律，前四篇主要內(nèi)容是治“盜” “賊”。《盜》法是保護(hù)封 建私有財(cái)產(chǎn)的法規(guī);《賊》法是防止叛逆、殺傷，保護(hù)人身安全和維護(hù)封建社會(huì)秩序的法規(guī)�！肚簟肥顷P(guān)于審 判，斷獄的法律;《捕》是關(guān)于追捕犯罪的法律;《雜》是有關(guān)處罰狡詐、越城、賭博、貪污、淫亂等行為的法 律;《具》是一篇關(guān)于定罪量刑中從輕從重等法律原則的規(guī)定，相當(dāng)于近代法律的總則部分。

　　《法經(jīng)》共有六篇，即盜、賊、網(wǎng)(或囚)、捕、雜、具。《法經(jīng)》首先確立了 “王者之政，莫急于盜賊” 的立法宗旨。李悝認(rèn)為盜和賊是對(duì)統(tǒng)治的最大威脅，所以放在了最前邊。賊是指?jìng)�害人和反叛，雜是指盜、賊 之外的各種犯罪行為，具類似于現(xiàn)代刑法中的總則部分，規(guī)定定罪量刑的原則。

　　2.《法經(jīng)》的特點(diǎn)

　　(1)《法經(jīng)》以保護(hù)封建私有財(cái)產(chǎn)為首要任務(wù)。李悝認(rèn)為：“王者之政，莫急于盜賊”，故把《盜》法放在六 篇之首�！斗ń�(jīng)》的內(nèi)容反映了立法者的這種要求。

　　(2)《法經(jīng)》是維護(hù)和鞏固封建政權(quán)的工具。對(duì)盜符、盜璽、越城、群相聚等嚴(yán)重危害封建政權(quán)和侵犯君 主權(quán)威的行為，《法經(jīng)》都規(guī)定了嚴(yán)厲的懲罰。

　　(3)《法經(jīng)》體現(xiàn)了重刑主義的精神。

　　(4)《法經(jīng)》在編纂體例上開(kāi)創(chuàng)了編纂完整的成文法典的新體系，改變了過(guò)去單項(xiàng)詔令、法規(guī)重疊不齊、 規(guī)范不一的局面。《法經(jīng)》設(shè)《具法》一篇，集中規(guī)定對(duì)所有法律條文具有統(tǒng)帥作用的基本原則，反映了戰(zhàn)國(guó) 時(shí)期立法水平的提高，它直接影響了秦律及漢律等，為我國(guó)古代法典的編纂體例確定了基本模式。

　　3.《法經(jīng)》的歷史地位

　　《法經(jīng)》作為歷史上第一部比較系統(tǒng)、完整的封建成文法典，在中國(guó)封建立法史上具有重要的歷史地位。 首先，《法經(jīng)》是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期政治變革的重要成果，也是這一時(shí)期封建立法的典型代表和全面總結(jié)�！斗ń�(jīng)》作為 李悝變法的重要內(nèi)容，也是對(duì)這一時(shí)期社會(huì)變革的肯定。其次，《法經(jīng)》的體例和內(nèi)容，為后世成文法典的編 纂奠定了重要基礎(chǔ)。從體例上看，《法經(jīng)》六篇為秦、漢直接繼承，成為秦、漢律的主要篇目，魏、晉以后在 此基礎(chǔ)上又進(jìn)一步發(fā)展，最終形成了以《名例》為統(tǒng)率，以各篇為分則的完善的法典體例。在內(nèi)容上，《法經(jīng)》 中“盜” “賊” “囚” “捕” “雜” “具”各篇的主要內(nèi)容也大都為后世法典所繼承與發(fā)展。

　　三、商鞅變法

　　1.改法為律，擴(kuò)充法律內(nèi)容

　　商鞅根據(jù)秦國(guó)的具體情況及改革的需要，擴(kuò)充了新的內(nèi)容：一是改法為律，二是制定新的法律。隨著封建 法律的建立和完善，隨著新興地主階級(jí)法制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的積累，人們己經(jīng)不滿足于法的公平，而要求把法普遍適 用且有法必行放在更重要的地位。律正是體現(xiàn)了人們的這種要求。用“均布”的律，代替“平如水”的法，其 強(qiáng)調(diào)的是法律規(guī)范在適用上的普遍性和必行性�！斗ń�(jīng)》只有六篇，它的內(nèi)容是有限的。為了調(diào)整新的社會(huì)關(guān) 系，商鞅必須充實(shí)法律內(nèi)容。從《睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)》所載看來(lái)，秦的法律內(nèi)容的確已大大超出了《法經(jīng)》的范 圍，如《金布律》《司空律》《軍爵律》等都是《法經(jīng)》所未有的。

　　2.明法重刑

　　明法重刑，是早期法家“事斷于法”和“重刑輕罪”立法原則的繼續(xù)和發(fā)展。商鞅的明法，就是制定法律和 法令，公之于眾，使人人皆知。另一方面就是“燔詩(shī)書而明法令”，即取締其他各家特別是儒家的禮治學(xué)說(shuō)，用 國(guó)家的法律法令來(lái)統(tǒng)一人們的思想。在專任法治的重刑思想指導(dǎo)下，商鞅制訂的重刑原則主要有：“行刑重 輕”。主張對(duì)輕微的犯罪行為，處以嚴(yán)厲的刑罰。“刑用于將過(guò)”。商鞅認(rèn)為，在人們已經(jīng)犯了罪的情況下加以刑 罰，就不能禁止犯罪。只有當(dāng)人們將要犯罪的時(shí)候就給予懲罰，大的邪惡犯罪行為才不會(huì)發(fā)生。是“行刑重輕” 原則的進(jìn)一步發(fā)展。

　　不赦不宥。為了貫徹重刑原則，商鞅還反對(duì)赦宥，主張凡有罪者皆受罰。

　　獎(jiǎng)勵(lì)告奸。為了更有效地禁奸止過(guò)，充分發(fā)揮刑罰預(yù)防犯罪的作用，商鞅還獎(jiǎng)勵(lì)告奸，明令規(guī)定：“不告 奸者腰斬，告奸者與斬?cái)呈淄�賞，匿奸者與降敵同罰”。

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