詳解07年公考申論命題方向

從我國多年的公務(wù)員招考的實際經(jīng)驗來看，申論已成為考察考生的公共管理能力的一種有效測試方式，這一點其實已經(jīng)得到大部分人的認(rèn)同，現(xiàn)在全國包括地方都在加大對申論的考察力度，難度也在上升。申論命題的方向，作為地方性的招考來說，常常是“全國性”和“地方性”的結(jié)合。本文的目的是把目前對公務(wù)員考試研究的成果通過各種媒介與廣大參加公務(wù)員考試的考生實現(xiàn)共享，希望能盡綿薄之力為廣大考生提供一些信息，為廣大考生的備考提供一些幫助。在這里先總括性地和廣大考生介紹一些值得關(guān)注的命題方向：
　　一、關(guān)于外來人口的相關(guān)話題。
　　在這里，很重要的一個點，深圳市是一個外來人口很多的城市。而對外來人口的保障問題，戴斌老師的觀點是首位的是收入方面的問題，這里主要是社會保障問題和貧富差距問題。次位是醫(yī)療問題，第三為是外來人口的子女問題，這里一個是入學(xué)問題，另一個是“孩子由誰帶”的問題，即聯(lián)系到“保姆荒”的問題。
　　二、環(huán)境保護方面的相關(guān)問題。
　　這里主要是因為深圳作為一個發(fā)展很快的大城市，經(jīng)濟方面可以說成績斐然，但是在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，付出一定的“環(huán)境代價”似乎是無可避免的一件事情，但這件事情是否可以處理地更好一些呢？這是現(xiàn)在深圳市政府和許多有識之士都在思考的問題，建議關(guān)注。
　　三、能源方面的相關(guān)問題。
　　深圳的快速發(fā)展自然離不開能源，尤其離不開電。尤其是夏天“空調(diào)”大開的日子里。關(guān)于電力緊張的問題，已不是一天兩天的事情了，深圳市政府已做了很多的工作，那么政府做了工作，工作能否做地更好些？而政府做了工作，市民的“節(jié)約意識”是否也應(yīng)跟上？
　　四、交通方面的相關(guān)問題。
　　有句俗話叫“路通才能財通”。深圳是一個經(jīng)濟中心，對于經(jīng)濟發(fā)展的“制約因素”是“不可容忍的”。這里主要是指交通堵塞問題和停車?yán)щy問題。
　　五、民生福利問題。
　　對于深圳市政府來說，現(xiàn)在實現(xiàn)“富�！辈⒉皇且患�難事了，現(xiàn)在政府對提高收入的著手點應(yīng)該是集中在如何實現(xiàn)“共同富�！鄙狭�，“共同富�！钡暮诵狞c一是收入的二次分配問題，這里涉及到稅收問題、社會及醫(yī)療保障問題、社會公平（包括機會公平和教育公平）等一系列社會問題。既然當(dāng)年鄧小平同志在深圳提出了“讓一部分人先富起來”，深圳作為改革開放的“起點”，作為“讓一部分人先富起來”的“起點”，到了多年后的今天，是否能成為“讓大部分人都富起來”的“起點”呢?廣州新東方的戴斌老師認(rèn)為，以深圳市的發(fā)展經(jīng)驗和經(jīng)濟基礎(chǔ)，只要處理得當(dāng)，希望是很大。對此，與眾多的在深圳奮斗事業(yè)的人們一樣，希望能早日實現(xiàn)這一目標(biāo)，而現(xiàn)在深圳市政府也正在做大量的工作，應(yīng)該在不久的將來可以看到一定的成果。
　　六、住房問題。
　　深圳的樓價最近漲的有點“瘋”，今年來，深圳市商品房價格逐月上漲，5月份全市商品房成交均價為每平方米14223元，比4月份上升22.86％，比1月份每平方米上漲了3553元。樓價問題似乎已成為了政府的一塊“心病”，如果要從熱點性來看，跟住房相關(guān)的一系列社會問題，如房屋拆遷、廉租房和經(jīng)濟適用房的修建、物業(yè)管理問題（業(yè)主的權(quán)益維護問題）等一系列的問題都有可能作為考察的話題，故建議廣大考生適當(dāng)關(guān)注。
　　七、文化問題。
　　過去，曾有人用“經(jīng)濟的旺區(qū)，文化的沙漠”來形容深圳這個城市，有許多人甚至因此視深圳為沒有文化的城市。這樣的觀點，在今天看來，是一個“片面的”觀點。誠然，在過去，深圳作為一座年輕的移民城市，確實存在文化根基顯得不夠深，文化檔次不夠高，文化對經(jīng)濟、社會、環(huán)境、科技、制度的滲透和融合不夠強，人口的整體文化素質(zhì)的提升與現(xiàn)代化進程仍不相適應(yīng)等一系列問題。隨著市委、市政府提出的“文化立市”的政策方針的實施，實際上這個問題已經(jīng)有了很大改變。說深圳是“文化的沙漠”是不恰當(dāng)?shù)�，也是不客觀的。但是如果認(rèn)為深圳的文化發(fā)展并沒有跟上經(jīng)濟的發(fā)展，那就是一個恰當(dāng)?shù)目捶�。因此，對于外界的誤解，深圳是否可以趁公考這個“機遇”，讓廣大的考生去“客觀地”、“理性地”看待這一問題呢？確實有這樣的可能性。如果考試是以深圳的文化為考察的話題，請廣大考生特別留意的一點是，一定要“客觀”，不要帶有任何的“個人情緒”在里頭�！俺姓J(rèn)優(yōu)點”和“發(fā)現(xiàn)問題”一定要“合理地”要結(jié)合在申論文章當(dāng)中。
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