兩會是中國人民政治生活中的大事。今年兩會，勁吹的是“共建共享”的和諧春風(fēng)。
3月7日 ，胡錦濤總書記在看望工會、共青團(tuán)、青聯(lián)、婦聯(lián)的全國政協(xié)委員并參加聯(lián)組討論時強(qiáng)調(diào)，要把共同建設(shè)、共同享有和諧社會貫穿于和諧社會建設(shè)的全過程，真正做到在共建中共享、在共享中共建�！�共建共享”理念的提出，進(jìn)一步豐富了社會主義和諧社會理論，指明了構(gòu)建和諧社會的途徑和目標(biāo)，充分體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政為民的宗旨。
“共建”、“共享”的主體是人民。從“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”到“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”，再到“在共建中共享、在共享中共建”，這些理念一脈相承，都突出強(qiáng)調(diào)了人民群眾的主體地位，體現(xiàn)了以胡錦濤為總書記的黨中央“以人為本”的執(zhí)政理念。
“共建共享”的前提是黨的領(lǐng)導(dǎo)。在經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)上，解決好利益分配問題，實(shí)現(xiàn)社會和諧和人的全面發(fā)展，這些都離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，也只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能實(shí)現(xiàn)。在和諧社會建設(shè)中貫穿“共建共享”精神，首先要求我們黨要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，創(chuàng)新體制機(jī)制，“最大限度地激發(fā)廣大人民群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益”。
“共建”與“共享”是一個不可分割的整體�！肮步ā笔恰肮蚕怼钡那疤岷突A(chǔ)；“共享”是“共建”的動力和目標(biāo)。沒有共同建設(shè)，就不會有社會持久的繁榮；離開了共同享有，就不能實(shí)現(xiàn)社會公平與正義，和諧也將難以維系�！肮步ā迸c“共享”必須同時進(jìn)行，共同建設(shè)的過程，也應(yīng)是共同享有的過程，兩者不能截然分開，也不能厚此薄彼。
一些發(fā)達(dá)國家在社會建設(shè)中，十分注重社會參與，發(fā)育充分的市民社會、中間組織以及慈善力量做了大量政府無法做成的事，成為政府職能的有力補(bǔ)充。這樣的社會雖然各種矛盾和沖突不斷，但仍能保持有序、穩(wěn)定和可控，其社會建設(shè)的豐富經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。而在上世紀(jì)，一些拉美國家在經(jīng)濟(jì)快速增長的同時，忽視了社會事業(yè)的發(fā)展，結(jié)果造成貧富差距越來越大，發(fā)展成果為少數(shù)人所獨(dú)占，最終陷入社會動蕩、經(jīng)濟(jì)低迷、百姓困苦的泥潭，其社會建設(shè)的深刻教訓(xùn)也需要我們汲取。
“共建共享”鼓舞人心，但它決不是要回到過去，而是要走向新的未來。
———“共建共享”不是重捧“大鍋飯”�！按箦侊垺笔墙⒃谄骄髁x基礎(chǔ)上的共同貧窮，而現(xiàn)在追求的是在經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展基礎(chǔ)上的共同富裕�！肮步ü蚕怼辈粌H維護(hù)人的生存權(quán)，更維護(hù)人的發(fā)展權(quán)，它在注重讓一部分人先富起來的同時，也注重幫助困難群體渡過難關(guān)，實(shí)現(xiàn)“后富”。
———“共建共享”不是要建立“養(yǎng)懶機(jī)制”。按勞分配仍然是社會最基本的分配原則。每個公民都應(yīng)認(rèn)識到，要過上富裕的日子，需要我們用智慧、辛勞和汗水去爭取，而不能采取等、靠、要的態(tài)度。
———“共建共享”不是要取消差距和差別。一定的差距和差別在任何社會都是存在的，這也是社會保持一定活力的動因。分享改革和發(fā)展的成果，并不是無差別的、等份額的分享，而是要建立健全注重社會公平的共享機(jī)制。
———“共建共享”也并非僅僅是分享物質(zhì)成果�！肮步ü蚕怼辈粌H重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐衣足食，更重視群眾的精神滿足、心情舒暢。在和諧社會建設(shè)中，各級政府都應(yīng)該關(guān)注和提升群眾的“幸福指數(shù)”和滿意度。
當(dāng)前，在和諧社會建設(shè)中貫徹“共建共享”，最緊要的是以民生為核心，逐步形成惠及全民的公共服務(wù)體系。就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育以及社會保障等諸多民生問題，之所以成為今年兩會關(guān)注的焦點(diǎn)，成為新一年政府工作的重點(diǎn)，實(shí)際上就是要補(bǔ)齊社會發(fā)展這個“短腿”，使廣大人民群眾真正從發(fā)展中嘗到甜頭，從而能夠更加努力、自覺地建設(shè)和諧社會。在今年溫家寶總理所做的政府工作報(bào)告中，涉及民生的資金投入達(dá)到4778億元，可見中央對民生問題的高度重視。
貫徹“共建共享”，另一個緊要任務(wù)，就是要維護(hù)社會公平正義，創(chuàng)造有利于“共建”、“共享”的政策條件和社會環(huán)境。要發(fā)展教育事業(yè)、規(guī)范政府行為、創(chuàng)造一個機(jī)會平等、規(guī)則平等、過程平等的體制機(jī)制環(huán)境，使更多人能夠投身到和諧社會建設(shè)的大潮中來；要從實(shí)際出發(fā)，解決好收入分配問題，努力緩解收入分配差距擴(kuò)大的趨勢；要形成統(tǒng)籌兼顧的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，正確處理好城鄉(xiāng)之間、不同區(qū)域不同行業(yè)之間群眾的利益關(guān)系，以及局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，切實(shí)解決低收入群體的生活困難。
“共建共享”和諧社會，其實(shí)就是億萬人民共同參與一部大合唱。我們每個人都是這部大合唱的主角，每個人都要唱出自己最美的聲音，分享彼此最美的心情，最后匯聚成一曲人間天籟。
“共建”、“共享”的主體是人民。從“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”到“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”，再到“在共建中共享、在共享中共建”，這些理念一脈相承，都突出強(qiáng)調(diào)了人民群眾的主體地位，體現(xiàn)了以胡錦濤為總書記的黨中央“以人為本”的執(zhí)政理念。
“共建共享”的前提是黨的領(lǐng)導(dǎo)。在經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)上，解決好利益分配問題，實(shí)現(xiàn)社會和諧和人的全面發(fā)展，這些都離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，也只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能實(shí)現(xiàn)。在和諧社會建設(shè)中貫穿“共建共享”精神，首先要求我們黨要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，創(chuàng)新體制機(jī)制，“最大限度地激發(fā)廣大人民群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益”。
“共建”與“共享”是一個不可分割的整體�！肮步ā笔恰肮蚕怼钡那疤岷突A(chǔ)；“共享”是“共建”的動力和目標(biāo)。沒有共同建設(shè)，就不會有社會持久的繁榮；離開了共同享有，就不能實(shí)現(xiàn)社會公平與正義，和諧也將難以維系�！肮步ā迸c“共享”必須同時進(jìn)行，共同建設(shè)的過程，也應(yīng)是共同享有的過程，兩者不能截然分開，也不能厚此薄彼。
一些發(fā)達(dá)國家在社會建設(shè)中，十分注重社會參與，發(fā)育充分的市民社會、中間組織以及慈善力量做了大量政府無法做成的事，成為政府職能的有力補(bǔ)充。這樣的社會雖然各種矛盾和沖突不斷，但仍能保持有序、穩(wěn)定和可控，其社會建設(shè)的豐富經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。而在上世紀(jì)，一些拉美國家在經(jīng)濟(jì)快速增長的同時，忽視了社會事業(yè)的發(fā)展，結(jié)果造成貧富差距越來越大，發(fā)展成果為少數(shù)人所獨(dú)占，最終陷入社會動蕩、經(jīng)濟(jì)低迷、百姓困苦的泥潭，其社會建設(shè)的深刻教訓(xùn)也需要我們汲取。
“共建共享”鼓舞人心，但它決不是要回到過去，而是要走向新的未來。
———“共建共享”不是重捧“大鍋飯”�！按箦侊垺笔墙⒃谄骄髁x基礎(chǔ)上的共同貧窮，而現(xiàn)在追求的是在經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展基礎(chǔ)上的共同富裕�！肮步ü蚕怼辈粌H維護(hù)人的生存權(quán)，更維護(hù)人的發(fā)展權(quán)，它在注重讓一部分人先富起來的同時，也注重幫助困難群體渡過難關(guān)，實(shí)現(xiàn)“后富”。
———“共建共享”不是要建立“養(yǎng)懶機(jī)制”。按勞分配仍然是社會最基本的分配原則。每個公民都應(yīng)認(rèn)識到，要過上富裕的日子，需要我們用智慧、辛勞和汗水去爭取，而不能采取等、靠、要的態(tài)度。
———“共建共享”不是要取消差距和差別。一定的差距和差別在任何社會都是存在的，這也是社會保持一定活力的動因。分享改革和發(fā)展的成果，并不是無差別的、等份額的分享，而是要建立健全注重社會公平的共享機(jī)制。
———“共建共享”也并非僅僅是分享物質(zhì)成果�！肮步ü蚕怼辈粌H重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐衣足食，更重視群眾的精神滿足、心情舒暢。在和諧社會建設(shè)中，各級政府都應(yīng)該關(guān)注和提升群眾的“幸福指數(shù)”和滿意度。
當(dāng)前，在和諧社會建設(shè)中貫徹“共建共享”，最緊要的是以民生為核心，逐步形成惠及全民的公共服務(wù)體系。就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育以及社會保障等諸多民生問題，之所以成為今年兩會關(guān)注的焦點(diǎn)，成為新一年政府工作的重點(diǎn)，實(shí)際上就是要補(bǔ)齊社會發(fā)展這個“短腿”，使廣大人民群眾真正從發(fā)展中嘗到甜頭，從而能夠更加努力、自覺地建設(shè)和諧社會。在今年溫家寶總理所做的政府工作報(bào)告中，涉及民生的資金投入達(dá)到4778億元，可見中央對民生問題的高度重視。
貫徹“共建共享”，另一個緊要任務(wù)，就是要維護(hù)社會公平正義，創(chuàng)造有利于“共建”、“共享”的政策條件和社會環(huán)境。要發(fā)展教育事業(yè)、規(guī)范政府行為、創(chuàng)造一個機(jī)會平等、規(guī)則平等、過程平等的體制機(jī)制環(huán)境，使更多人能夠投身到和諧社會建設(shè)的大潮中來；要從實(shí)際出發(fā)，解決好收入分配問題，努力緩解收入分配差距擴(kuò)大的趨勢；要形成統(tǒng)籌兼顧的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，正確處理好城鄉(xiāng)之間、不同區(qū)域不同行業(yè)之間群眾的利益關(guān)系，以及局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，切實(shí)解決低收入群體的生活困難。
“共建共享”和諧社會，其實(shí)就是億萬人民共同參與一部大合唱。我們每個人都是這部大合唱的主角，每個人都要唱出自己最美的聲音，分享彼此最美的心情，最后匯聚成一曲人間天籟。
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