時事評論:網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺＂跑馬圈地＂發(fā)展 監(jiān)管要用洪荒之力

“品質(zhì)生活，安全送達”，這句百度外賣的宣傳語，如今聽來如此諷刺。日前曝光的店鋪衛(wèi)生狀況不忍目睹，三無食品觸目驚心，將百度外賣的“良心”擊碎了一地。而這恐怕還只是“網(wǎng)絡(luò)外賣”亂象的冰山一角，折射出該行業(yè)食品安全自律監(jiān)管的整體失守。

盡管百度外賣、美團、餓了么下線了大量問題商戶，北京市食藥監(jiān)局也約談多家網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺，但我們?nèi)砸�追�?問題出在哪兒?據(jù)相關(guān)部門調(diào)查，一方面，網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺為了“跑馬圈地”，對店鋪證照信息未盡到審核公示的義務(wù)，即便在整改時，也常常推卸責(zé)任、拖延公示、瞞報店鋪數(shù)據(jù);另一方面，許多網(wǎng)店沒有實體店，如果沒人舉報，監(jiān)管部門很難發(fā)現(xiàn)。

自今年3月份以來，全國十余省市的監(jiān)管部門相繼約談餓了么、百度外賣、美團等網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺，但食品安全問題仍頻頻爆發(fā)，可見約談不頂事兒，指望網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺用上“洪荒之力”整改，顯然冀望過高。如果不對未盡到合法審查義務(wù)的外賣平臺進行立案查處、頂格處罰，那么，它們罔顧《食品安全法》、只圖打造自身“經(jīng)濟鏈”、漠視“責(zé)任鏈”延展的傾向，就難以改變;那么，河北科技大學(xué)24名學(xué)生網(wǎng)上訂餐食物中毒的惡性事件，就仍會發(fā)生。

也因此，北京市食藥監(jiān)局10日宣布，擬對三大平臺立案調(diào)查并依法處理。除了對平臺的處罰，市食藥監(jiān)局還將把相關(guān)商鋪信息轉(zhuǎn)給各區(qū)食藥監(jiān)局進行查處。正如市食藥監(jiān)局副局長唐云華所說，“高科技新業(yè)態(tài)都不是擋箭牌，什么東西在人民群眾的生命健康面前都要讓步。要把互聯(lián)網(wǎng)訂餐徹徹底底管好”，這才是貫徹“史上最嚴”《食品安全法》的嚴格態(tài)度。

然而，需要進一步深思的是，監(jiān)管為何總是陷入滯后困局?尤其在面對新生事物的風(fēng)險，不管是網(wǎng)絡(luò)訂餐的食品安全亂象，還是互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等亂象，監(jiān)管者經(jīng)常處于“跟跑”狀態(tài)。當然，其中確有許多客觀原因，但有沒有“前瞻意識”，決定著監(jiān)管預(yù)防與問題爆發(fā)之間的距離;有沒有“技術(shù)思維”，影響著監(jiān)管追趕問題的速度，甚至跑到問題前面的概率。在如今的技術(shù)條件下，消費者“一鍵直達”監(jiān)管部門不是難事，監(jiān)管滯后并非無解，需要的恰是監(jiān)管部門“以人民為中心”、與時俱進地創(chuàng)新監(jiān)管模式。

網(wǎng)絡(luò)外賣，網(wǎng)里不能漏掉食品安全;情懷創(chuàng)業(yè)，情懷里不能沒有底線。中國已經(jīng)是第一個在《食品安全法》中明確網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺義務(wù)和相應(yīng)法律責(zé)任的國家、第一個專門制定《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》這樣規(guī)章的國家。有法律撐腰，相關(guān)部門也當用上“洪荒之力”，用創(chuàng)新回應(yīng)技術(shù)挑戰(zhàn)，跳出有整治、無改進的怪圈，才能讓互聯(lián)網(wǎng)這個“最大變量”變成“最大正能量”。

本報特約評論員孔方斌

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