2016-05-24 14:22:04 公務員考試網 http://vndl99.com/ 文章來源:環(huán)球網
互聯(lián)網輿論場的神奇性不斷呈現(xiàn),它構成了中國社會治理者們最不熟悉的挑戰(zhàn)之一;ヂ(lián)網產生于西方,但它傳入中國后,其自帶的輿論生成機制和動員功能都得到了新的發(fā)揮。其中一個很重要的變量可能是中國社會的規(guī)模和差異性都很大。一件引發(fā)不滿的事,當全國范圍內的批評者一起參與時,就瞬間形成了轟轟烈烈的輿情。
互聯(lián)網有能力放大事件,根本在于它實現(xiàn)了某種情緒和感受大范圍的呼應。讓某個具體人為某種普遍的不滿買單,或者將一個群體具象化,可以在互聯(lián)網上做得千變萬化,也出神入化。很多情況下輿論的批評、揶揄也是一種狂歡,它們有時不僅是社會情緒的聚集,還是釋放。
互聯(lián)網有很強的廣場效應:嘈雜、激烈。也許是因為現(xiàn)實中批評政府不太容易,大量網上批評針對了官員,而且那些官員常常被“上綱上線”為整個“官方”和“體制”的化身;ヂ(lián)網的這種能力吸引來各種力量,官方也因此越來越重視它。
表達對官方的不滿情緒突然變得如此容易,這樣的進化對中國來說極不尋常,整個中國輿論場也從此變得不同。
在超大社會里,一些官員和官方機構的不當表現(xiàn)毫無疑問數(shù)不勝數(shù)。有些在小眾環(huán)境里屬于一般性的問題,拿到互聯(lián)網語境中,就會變得荒唐、嚴重。
雷洋事件是一個不該發(fā)生的、被懷疑存在違法情節(jié)的基層執(zhí)法意外,它發(fā)酵成超級輿論危機后,整個警方體系的執(zhí)法公正性受到質疑。南昌鐵路局微信公號不久前宣傳一名年輕黨員新婚之夜抄寫黨章,觸發(fā)轟動的負面輿情。近日重慶沙坪壩三峽廣場的一組名為“昭君牧羊”的雕塑又引發(fā)網上關注。廣場管委會負責人回應稱,“王昭君生活在塞外,應該是有牧羊經歷的。”
這樣的例子不勝枚舉。當事者顯然代表不了“官方”的認識水平和對待問題的態(tài)度,但在互聯(lián)網時代,“官方”被看成整體,而且被推到為人們的一切不如意承擔最后責任的位置上。政府當然做不到迅速消除所有基層問題、以及確保在出問題時所有基層官員的態(tài)度都達到互聯(lián)網要求的正確水平。但當激烈輿情一波波涌來時,這些話是說不清的。
中國引入了互聯(lián)網,但沒有效沖淡、乃至對沖“網上炒作”的機制。傳統(tǒng)管理辦法被倉促用于互聯(lián)網管理,但互聯(lián)網輿論場的“一枝獨秀”地位繼續(xù)強化,吸引的注意力越來越多。在炒作和管理道高一尺魔高一丈的博弈中,前者更為靈活,不斷跑贏競賽。網民權利意識的成長也快于許多官員對職守的現(xiàn)代理解。
官方一直試圖引導公眾的注意力,但官方設置的議題常常無法與互聯(lián)網的炒作話題競爭。后者具體、總是以現(xiàn)實戲劇性沖突為坯子,能瞬間點燃人們的焦慮和不滿。
互聯(lián)網上不停風來雨去,增加了人們的不確定感,會對現(xiàn)實社會的穩(wěn)定產生潛移默化的侵蝕?陀^說,治理是必不可少的。與此同時需要看到,網上問題是現(xiàn)實社會問題的折射,改善互聯(lián)網輿情的很多功夫恐怕要用在網絡之外。
抓基層治理應是重要切入口之一。各地的實際治理水平差距很大,改善基層官員遇到問題時的態(tài)度,比提高實際治理水平還是更容易做到些。比如雷洋事件一發(fā)生,警方如能立即妥善回應網上輿論場的關切,事態(tài)的后續(xù)發(fā)展就很可能大不一樣。
官方要逐漸習慣輿論的質疑,澄清事實也要在充分承認這種權利的基礎上。盡管每次都有大量社會上的泛泛情緒卷入,也會有少數(shù)反體制者試圖擴大事態(tài),但官方回應不能將極少數(shù)別有用心者作為態(tài)度的針對者,更不能簡單概括為大眾的“不成熟”。
任何政府的能力都是有限的,多管公眾最期望政府承擔的事,在公眾看法不一致的領域,管理不妨慎重些,避免激進。急公眾之所急,思公眾之所怨,行力所能及,止法所不許,輿論一定會有所感知;ヂ(lián)網的輿論風頭說不定就會逐漸轉向。
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