時事評論：讓巨額賠償制度筑起企業(yè)的品質(zhì)信仰

“巨額賠償”，光是這樣的提法，已經(jīng)顯出了十足的震懾力。近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，除了提出推進(jìn)“品質(zhì)革命”外，更提出要建立“懲罰性巨額賠償制度”，展示出強(qiáng)化監(jiān)管、提升消費(fèi)品質(zhì)量的決心。

懲罰性賠償，對應(yīng)的是補(bǔ)償性賠償。這一賠償形式，也往往被視為“示范性賠償”。顧名思義，其意義就在于懲罰過去的過錯行為，并以此作為樣板來遏制未來的過錯行為。“制裁”是手段，而“遏制”才是目的。而加上“巨額”二字，無疑更顯其威懾力。

類似懲罰性巨額賠償，國外的很多案例，已經(jīng)在我國流傳甚久。比如，1999年，美國通用汽車公司因為明知油箱存在問題卻不修改，被裁定向2名婦女和4個孩子賠償49億美元。再比如，1994年，一位79歲的老太在美國一家麥當(dāng)勞吃飯，不小心被溫度高了幾度的咖啡燙傷了自己的腿，法院判決麥當(dāng)勞賠償270萬美元。

正如上述麥當(dāng)勞一案中法官的解釋，對于麥當(dāng)勞這樣一個跨國大公司，如果不賠償這么多錢，懲罰就沒有意義。而事實也證明，麥當(dāng)勞咖啡燙傷案的巨額賠償和巨大影響，也確實起到了作用。不僅是麥當(dāng)勞的改進(jìn)，連汽車都在車座旁設(shè)計了飲料杯放置的位置，減少熱飲潑灑的可能性。這不能不說是“罰出來的改進(jìn)”。

一般來說，小過失小懲罰，大過失大懲罰。但是，對于一些大企業(yè)而言，用戶是一個巨大的群體。哪怕只是小小的過失，發(fā)生率較低的傷害，也可能造成極大的影響。畢竟，誰沒有去大超市買過東西，誰又沒有去快餐店吃過飯?從這個角度看，殺一儆百，督促企業(yè)提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)防企業(yè)生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，形成消費(fèi)者友好的商業(yè)倫理，懲罰性巨額賠償還是會起到一定效果的。

2015年，全國工商行政管理機(jī)關(guān)受理消費(fèi)者投訴129萬余件�，F(xiàn)實中，企業(yè)違法成本低、消費(fèi)者維權(quán)難度大，也是不爭的事實。建立懲罰性巨額賠償制度，體現(xiàn)的是國家對侵權(quán)損害賠償?shù)乃痉ǜ深A(yù)，也有助于通過提高違法成本實現(xiàn)“實質(zhì)正義”。目前，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、食品安全法、侵權(quán)責(zé)任法等法律法規(guī)中，已經(jīng)引入懲罰性賠償?shù)睦砟�。而懲罰性巨額賠償制度，將有著“原子彈”的效果。

在美國，每一次懲罰性巨額賠償判決，都會成為轟動一時的大新聞。相信，未來不久，中國也會逐漸出現(xiàn)巨額懲罰性賠償?shù)陌咐�。在很大程度上，這也檢驗著政策落地的能力。誰來執(zhí)行、如何判定，都是需要回答好的問題。說到底，只有真正有一兩個案例出現(xiàn)，讓巨額懲罰性賠償制度兌現(xiàn)，才能更好地發(fā)揮其影響。

“工匠精神”是個熱詞。在當(dāng)前的中國，工匠精神需要涵養(yǎng)，也離不開制度性的引導(dǎo)。希望懲罰性巨額賠償制度，能讓更多企業(yè)筑起對品質(zhì)的信仰。

本報特約評論員 舒天烈

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