時事評論：“搶生二孩第一案”無論輸贏都是進步

　　湖北省荊州市監(jiān)利縣的二孩母親馬麗云一紙訴狀將監(jiān)利縣衛(wèi)計局告上法庭。1月25日，監(jiān)利縣法院受理此案。作為全國非獨人群搶生社會撫養(yǎng)費征收第一案，這一案件意義重大。(1月30日《第一財經日報》)

　　馬麗云于2015年5月生下第二個孩子。2016年1月1日，修正后的《人口與計劃生育法》實施，其中第18條規(guī)定：國家提倡一對夫妻生育兩個子女。這意味著全面二孩政策在全國范圍內正式實施。但是，馬麗云夫婦收到了征收社會撫養(yǎng)費98700元的計生處罰通知。

　　馬麗云認為，計生部門的做法違背了《人口與計劃生育法》。這起案件能夠立案原本就是一大進步。表面上看，計生部門做法沒有錯誤。放開二孩時間是2016年1月1日，這對夫妻生育二孩時間是在政策落地之前，是應該征收社會撫養(yǎng)費的�？墒�，這也帶來了尷尬，同樣是生育二孩，就因為早了幾個月和晚了幾個月，之間的差距就是將近10萬元的社會撫養(yǎng)費，這也是不公平的。

　　在進入2016年的時候，全國都上演了一場“社會撫養(yǎng)費大清收”運動。前幾天，江西一個地方的鎮(zhèn)開展了新年第一次“計生服務”，當百姓接受服務的時候，等待他們的不是“計生服務”，而是清收社會撫養(yǎng)費。百姓苦澀地說：這是計生服務嗎，這是為人民幣服務。這種現(xiàn)象并非個案，江蘇徐州某縣的計生部門就在春節(jié)前夕集中起訴了一批計生違法戶，所起訴的標的也都在七八萬元。選擇在春節(jié)前夕起訴二孩戶，計生部門的用意很明顯：你們不交錢，我們也不讓你們舒服地過大年。

　　我們必須讀懂國家改變計生政策的初心，這不僅是為了百姓好，還是為了國家好。進入老齡時代，需要用政策的變革來成就國家未來的和諧與發(fā)展，不是一種施舍。當各地上演“集中清繳社會撫養(yǎng)費”的時候，暴露的問題是巨大的。

　　社會撫養(yǎng)費究竟撫養(yǎng)了誰?眼下基層計生人浮于事很嚴重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有計生辦，村里有計生專干，這與放開二孩的形勢不相符。生育二孩是很多農村家庭的訴求，但是生育三孩就不是了，大家會考慮經濟能力。也就是說，放開二孩后，違法生育三孩的情況不會多。這種情況下，還要這么多計生辦干啥?計生辦的去留需要提上議事日程，最起碼要精兵簡政，祛除臃腫。各地為何上演“集中清繳社會撫養(yǎng)費?難道只是為了撫養(yǎng)孩子?是不是為了撫養(yǎng)如同闌尾一樣的計生辦呢?但愿“搶生二孩第一案”能給社會撫養(yǎng)費大清繳敲響喪鐘�！∥�/郭元鵬

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