2015-09-18 10:12:44 公務(wù)員考試網(wǎng) http://vndl99.com/ 文章來(lái)源:大河網(wǎng)
民政部近日下發(fā)通知,民政部門(mén)不再向任何部門(mén)和個(gè)人出具(無(wú))婚姻登記記錄證明,消息一出,有人為以后不為辦證跑腿點(diǎn)贊,有人擔(dān)憂:民政部門(mén)不再出了,可萬(wàn)一其他部門(mén)還要怎么辦?
中央一再要求簡(jiǎn)政放權(quán)為百姓辦事提供方便,但下面做起來(lái)卻如此之難。據(jù)媒體報(bào)道,僅僅“單身證明”這一項(xiàng),鄭州市前八個(gè)月已經(jīng)為全國(guó)各地的政府部門(mén)出具7萬(wàn)多份之多,足見(jiàn)其需求量之大。這種“證明依賴癥”到底是如何煉成的?
首先,這是某些行政審批部門(mén)只相信集體不相信個(gè)人、只相信單位不相信個(gè)體、只相信官方不相信民間的觀念在作怪。比如有些部門(mén),只要是單位的一張證明,他們就深信不疑。集體的信譽(yù)真的高于個(gè)人嗎?不一定,真實(shí)的情況是,單位也常常會(huì)為個(gè)人開(kāi)具虛假證明,比如優(yōu)秀證明,貧困證明。
其次,一些奇葩證明也是某些行政審批部門(mén)相信公章、崇拜公權(quán)、無(wú)視個(gè)人私權(quán),有意無(wú)意對(duì)普通公眾進(jìn)行“有罪推定”的一種表現(xiàn)。比如無(wú)犯罪記錄證明,就是一種這樣奇葩的證明。其實(shí),拿到無(wú)犯罪違法記錄證明的未必都是好人,拿不到這個(gè)證明的也未必都是壞人。那些被判刑、撤職的老虎、蒼蠅們就一再告訴我們:沒(méi)有關(guān)進(jìn)籠子的權(quán)力才是最可怕的違法犯罪嫌疑者。
一些奇葩證明也是某些部門(mén)只顧自己方便、不考慮社會(huì)實(shí)際效果的懶政行為。他們這一招可真妙,不用去調(diào)查落實(shí),還落了嚴(yán)把審批關(guān)的好名聲,萬(wàn)一日后出了事,自有出具證明的部門(mén)承擔(dān),自己一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)都沒(méi)有,這真的是一石三鳥(niǎo)、一舉三得、一勞永逸!至于被推諉扯皮的居民們?nèi)绾涡募被鹆、口里罵娘、兩腿跑斷、好事擱“黃”,甚至有的幾年幾十年都無(wú)法獲得法律賦予的權(quán)益,他們則置若罔聞,不管不問(wèn)!
解決各種奇葩證明,關(guān)鍵是厘清哪些證明該要,哪些證明不該要,單方面不開(kāi),只會(huì)讓老百姓辦事更難。對(duì)于一些一定需要的證明,各單位應(yīng)該統(tǒng)一上報(bào)由上級(jí)政府確定,對(duì)于確需保留的,政府就應(yīng)協(xié)調(diào)、明確開(kāi)具部門(mén)的責(zé)任,及時(shí)為民眾開(kāi)具。對(duì)于那些不需要的證明,政府也應(yīng)該先做具體辦事部門(mén)“不要”的工作,證明沒(méi)有人要了,自然也就沒(méi)有人去開(kāi)了。
另外,“證明依賴癥”也可以換種思維解決。比如,以前辦理結(jié)婚登記手續(xù),民政部門(mén)需要登記人提供單身證明,而現(xiàn)在,很多地方民政部門(mén)已經(jīng)不再要求登記人提供了,取而代之的是個(gè)人聲明。因?yàn)樽约菏欠駟紊頉](méi)有比自己更清楚的人了。不用擔(dān)心造假,因?yàn)閱紊砺暶麟m然容易,重婚罪追究卻沒(méi)有半點(diǎn)含糊,誰(shuí)還敢胡亂聲明?
其實(shí),這種“自證”可以向很多部門(mén)推廣。比如個(gè)人收入證明,獨(dú)生子女證明,不要怕這些證明有假,完善法律,定期對(duì)這類(lèi)申請(qǐng)者進(jìn)行抽查就是了,一旦查出作假,不但審批作廢,還要嚴(yán)格追究法律責(zé)任,列入個(gè)人誠(chéng)信系統(tǒng)。此番規(guī)定出來(lái),便民利民之余,恐怕就少有人再敢作假了。
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