時事評論：換種思維解決“證明依賴癥”

　　民政部近日下發(fā)通知，民政部門不再向任何部門和個人出具(無)婚姻登記記錄證明，消息一出，有人為以后不為辦證跑腿點贊，有人擔憂：民政部門不再出了，可萬一其他部門還要怎么辦?

　　中央一再要求簡政放權為百姓辦事提供方便，但下面做起來卻如此之難。據(jù)媒體報道，僅僅“單身證明”這一項，鄭州市前八個月已經(jīng)為全國各地的政府部門出具7萬多份之多，足見其需求量之大。這種“證明依賴癥”到底是如何煉成的?

　　首先，這是某些行政審批部門只相信集體不相信個人、只相信單位不相信個體、只相信官方不相信民間的觀念在作怪。比如有些部門，只要是單位的一張證明，他們就深信不疑。集體的信譽真的高于個人嗎?不一定，真實的情況是，單位也常常會為個人開具虛假證明，比如優(yōu)秀證明，貧困證明。

　　其次，一些奇葩證明也是某些行政審批部門相信公章、崇拜公權、無視個人私權，有意無意對普通公眾進行“有罪推定”的一種表現(xiàn)。比如無犯罪記錄證明，就是一種這樣奇葩的證明。其實，拿到無犯罪違法記錄證明的未必都是好人，拿不到這個證明的也未必都是壞人。那些被判刑、撤職的老虎、蒼蠅們就一再告訴我們：沒有關進籠子的權力才是最可怕的違法犯罪嫌疑者。

　　一些奇葩證明也是某些部門只顧自己方便、不考慮社會實際效果的懶政行為。他們這一招可真妙，不用去調查落實，還落了嚴把審批關的好名聲，萬一日后出了事，自有出具證明的部門承擔，自己一點風險都沒有，這真的是一石三鳥、一舉三得、一勞永逸!至于被推諉扯皮的居民們如何心急火燎、口里罵娘、兩腿跑斷、好事擱“黃”，甚至有的幾年幾十年都無法獲得法律賦予的權益，他們則置若罔聞，不管不問!

　　解決各種奇葩證明，關鍵是厘清哪些證明該要，哪些證明不該要，單方面不開，只會讓老百姓辦事更難。對于一些一定需要的證明，各單位應該統(tǒng)一上報由上級政府確定，對于確需保留的，政府就應協(xié)調、明確開具部門的責任，及時為民眾開具。對于那些不需要的證明，政府也應該先做具體辦事部門“不要”的工作，證明沒有人要了，自然也就沒有人去開了。

　　另外，“證明依賴癥”也可以換種思維解決。比如，以前辦理結婚登記手續(xù)，民政部門需要登記人提供單身證明，而現(xiàn)在，很多地方民政部門已經(jīng)不再要求登記人提供了，取而代之的是個人聲明。因為自己是否單身沒有比自己更清楚的人了。不用擔心造假，因為單身聲明雖然容易，重婚罪追究卻沒有半點含糊，誰還敢胡亂聲明?

　　其實，這種“自證”可以向很多部門推廣。比如個人收入證明，獨生子女證明，不要怕這些證明有假，完善法律，定期對這類申請者進行抽查就是了，一旦查出作假，不但審批作廢，還要嚴格追究法律責任，列入個人誠信系統(tǒng)。此番規(guī)定出來，便民利民之余，恐怕就少有人再敢作假了。

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