遠(yuǎn)沒(méi)到“官不聊生”這一步

　　除了嚴(yán)肅整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”的新聞外，這幾天與官員有關(guān)的新聞還有很多。比如，行政訴訟法在頒布實(shí)施20多年之后面臨首次大修：行政機(jī)關(guān)將不得干預(yù)、阻礙法院立案；將擴(kuò)大受案范圍，可口頭起訴；異地管轄后，有望減少行政機(jī)關(guān)干預(yù)審判；不執(zhí)行法院判決的，可拘留行政官員。日前出臺(tái)的《中共廣東省委常委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案》明確規(guī)定：各部門召開(kāi)本系統(tǒng)全省性工作會(huì)議，每年不超過(guò)1次；省委書記、省長(zhǎng)出國(guó)（境）每年不超過(guò)1次等。這些新聞都與官有關(guān)，都給官員戴上了“緊箍咒”。受此影響，很多官員感慨，現(xiàn)在官不好當(dāng)了、當(dāng)官?zèng)]意思了，甚至有些官員還生出不小的怨氣，將此稱為“官不聊生”。

　　有人講，“官不聊生”是一種進(jìn)步。中國(guó)人民大學(xué)教授周孝正就認(rèn)為，官不聊生是判斷發(fā)達(dá)還是不發(fā)達(dá)的一個(gè)標(biāo)志。這一方面說(shuō)明自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái)，反“四風(fēng)”的成效開(kāi)始逐步顯現(xiàn)；另一方面也意味著，過(guò)去對(duì)官員的監(jiān)督和約束相對(duì)較松，使一些官員把濫用公權(quán)力當(dāng)作家常便飯。隨著權(quán)力一步步被關(guān)進(jìn)籠子，估計(jì)還會(huì)有更多的官員覺(jué)得不自在。

　　但是，“官不聊生”這一用詞很不準(zhǔn)確，而且有點(diǎn)矯情�，F(xiàn)在的情況真到了“官不聊生”的地步嗎？分析這兩天的幾則新聞，整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”，指向的是奢侈浪費(fèi)甚至是權(quán)錢交易權(quán)色交易；行訴法大修，對(duì)準(zhǔn)的是“民告官”中一些不合理現(xiàn)象；對(duì)出國(guó)進(jìn)行限制，針對(duì)的是社會(huì)熱議的“三公支出”……無(wú)論從哪一方面看，這些新聞對(duì)應(yīng)的內(nèi)容都是不該發(fā)生的，都是老百姓反響強(qiáng)烈的，都是影響黨和政府健康形象的，都是與現(xiàn)代政治要求相背離的。

　　反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，尊重法律尊重民意，這些本來(lái)都是官員應(yīng)該做到的。一個(gè)官員只有達(dá)到這樣的要求才有資格為官，做不到這些根本就沒(méi)有資格為官。某種意義上說(shuō)，這和道德領(lǐng)域一個(gè)公民不偷不搶不訛人、市場(chǎng)領(lǐng)域一個(gè)企業(yè)不黑不詐不昧良心差不多，這只是一種底線要求。達(dá)到這個(gè)要求，未必餓死人；達(dá)不到這個(gè)要求，必然依法懲處。事實(shí)上，按照德能勤績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照身上肩負(fù)的責(zé)任，官員需要做的還有很多�，F(xiàn)在權(quán)力剛開(kāi)始被關(guān)進(jìn)籠子里，便覺(jué)得不爽不安，就擔(dān)心“幸福時(shí)光”一去不返，恰恰說(shuō)明一些官員有著不健康的權(quán)力觀。

　　“會(huì)所中的歪風(fēng)”非治不可，“公費(fèi)出國(guó)”不管不行，“暢通民告官”勢(shì)在必行……不是官不好當(dāng)而是本就該這樣，不是官不聊生而是為官常態(tài)。官不聊生是進(jìn)步，但現(xiàn)在還遠(yuǎn)沒(méi)到這一步。把這理解成“官不聊生”，感慨“官不好當(dāng)”，這不是矯情又是什么？必須看到，隨著反腐敗不斷深入、反浪費(fèi)不斷加碼，權(quán)力一步步被關(guān)進(jìn)制度籠子，官員要做的還有很多。即使如此，依然只是底線，并非拔高要求。

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