中美如何度過新一輪磨合期

　　隨著亞太地區(qū)熱點(diǎn)波動(dòng)，美國亞太再平衡戰(zhàn)略再度強(qiáng)化，中美關(guān)系又一次處于微妙的敏感期。

　　一方面，中美經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭依然強(qiáng)勁，中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)19日召開，兩國都有深化經(jīng)貿(mào)、投資等領(lǐng)域合作的共同意愿。另一方面，美國對(duì)中國的提防與不信任感則在加深，中美軍艦在中國南海禁航區(qū)“相遇”，美國國務(wù)卿克里訪問越南、菲律賓時(shí)“不承認(rèn)中國防空識(shí)別區(qū)”的表態(tài)，則讓中美關(guān)系掀起不大不小的波瀾。

　　經(jīng)貿(mào)上的日益緊密，政治上的防范不減，軍事上的偶有摩擦，體現(xiàn)了中美之間日趨明顯的競(jìng)爭(zhēng)性相互依賴關(guān)系。中美關(guān)系的多面性，首先是因?yàn)閮蓢�關(guān)系原有基礎(chǔ)的脆弱——由冷戰(zhàn)時(shí)期的對(duì)立關(guān)系發(fā)展而來；其次是因?yàn)閮蓢�關(guān)系涉及領(lǐng)域越來越廣，層次越來越深；第三是由于中美實(shí)力對(duì)比出現(xiàn)了中升美降變化。這一變化的絕對(duì)意義不應(yīng)被夸大，但還是引發(fā)了美國對(duì)自身地位可能面臨挑戰(zhàn)的擔(dān)心。兩國關(guān)系新一輪磨合期，表現(xiàn)為政治上的疑慮和軍事上的摩擦。

　　從歷史上看，中美關(guān)系的發(fā)展過程總是伴隨磨合與間歇交替往復(fù)的過程。其中，受蘇東劇變影響，上世紀(jì)90年代初中美關(guān)系低谷期是最為漫長和反復(fù)的磨合期。其間，美國宣布了對(duì)華的5項(xiàng)制裁，1996年中美間還發(fā)生了臺(tái)海對(duì)峙危機(jī)。但也正是這段時(shí)間不斷的戰(zhàn)略重估和定位，美國漸漸接受了中國作為國際體系維護(hù)者和改良者的國家身份及其和平外交，中美間漸漸發(fā)掘出利益匯合點(diǎn)和國家相處模式，為本世紀(jì)頭十年中美關(guān)系的健康發(fā)展做好了鋪墊。

　　近年來，隨著中國國力的日益提升、美國相對(duì)實(shí)力的下降，美國重返亞太戰(zhàn)略的部署與實(shí)施，中美之間再次陷入了磨合期。與上世紀(jì)90年代初不同，這次磨合并非是基于外部國際格局的變化，而是兩國間相對(duì)實(shí)力的變化——美國戰(zhàn)略界及決策者基于預(yù)防與防范心理，將中國視為美國主導(dǎo)地位的潛在挑戰(zhàn)者，并圍繞這個(gè)假定制定其戰(zhàn)略，實(shí)施其部署。美國對(duì)中國捍衛(wèi)主權(quán)平等的合理、正當(dāng)、合法的行為進(jìn)行過分解讀，并產(chǎn)生了不應(yīng)有的戰(zhàn)略誤判。這正是下一步中美新型大國關(guān)系需要著力解決的問題。

　　同時(shí)，美國仍然需要保持其戰(zhàn)略靈活性，因?yàn)槊绹鴽]有足夠的與中國對(duì)抗或遏制的理由與動(dòng)員環(huán)境。中國和平發(fā)展的戰(zhàn)略意圖現(xiàn)已被美國和周邊國家感知，美國無法像冷戰(zhàn)時(shí)期遏制蘇聯(lián)一般遏制中國。更重要的是，中美之間存在著大量共同利益。中美之間經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性使得彼此有著強(qiáng)烈的合作需求。這種相互依賴關(guān)系決定了“合則兩利、斗則兩傷”成為中美關(guān)系的一個(gè)基本現(xiàn)狀。

　　當(dāng)前，新一輪磨合期的中美關(guān)系呈現(xiàn)出兩種不同的發(fā)展導(dǎo)向。一種是美國對(duì)中國不信任日益加劇的沖突導(dǎo)向，一種是中美之間更為重視共同利益且構(gòu)建出新型大國相處模式的合作導(dǎo)向。在中美不斷的戰(zhàn)略重估與戰(zhàn)略調(diào)整過程中，如何在中國國力不斷壯大的背景下發(fā)展出一種新型的大國關(guān)系，是兩國磨合的關(guān)鍵。解決好這一關(guān)鍵問題，不僅意味著中美兩國關(guān)系走向穩(wěn)定與成熟，還對(duì)未來國際格局與安全局勢(shì)有著重要的意義。

　　（作者為外交學(xué)院院長助理、教授，外交學(xué)院博士研究生）

相關(guān)內(nèi)容推薦：