2013-12-20 18:35:55 公務(wù)員考試網(wǎng) http://vndl99.com/ 文章來源:華圖教育
國際競爭,既體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上,更體現(xiàn)在科技上。嫦娥三號成功落月,激發(fā)了中國人的自豪感,也讓世界感慨:依靠自主創(chuàng)新,中國晉升航天大國“甲級隊(duì)”。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明:“科技興則民族興,科技強(qiáng)則國家強(qiáng)”。新中國在極低的歷史起點(diǎn)上,經(jīng)過60多年發(fā)展,已成為具有重要影響力的科技大國,走出了一條有特色的自主創(chuàng)新道路。目前,中國與美國的相對差距正在縮小。
中國特色自主創(chuàng)新道路,秘訣何在?
首先,從科技戰(zhàn)略看。中國先后實(shí)行了“科技立國”戰(zhàn)略、“科技興國”戰(zhàn)略,現(xiàn)在又在實(shí)行“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”戰(zhàn)略,即“科技強(qiáng)國”戰(zhàn)略。作為世界性科技革命的追趕者,中國是實(shí)行自主創(chuàng)新政策的極少數(shù)發(fā)展中國家之一。
其次,從科技政策看。中國先后實(shí)行了“自力更生為主,爭取外援為輔”的方針,“對外開放,拿來主義”的方針,“鼓勵(lì)自主創(chuàng)新”的方針,再到“原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新”和“協(xié)同創(chuàng)新”的方針。
再次,從科技體制看。中國科技體制順勢而變,從中央計(jì)劃科技體制、單一的政府科技投入、以國有科技單位為技術(shù)創(chuàng)新主體,到國家科學(xué)創(chuàng)新體系和以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系;從限制科技人才流動,到鼓勵(lì)自由流動。
最后,從利用科技資源看。中國從主要利用國內(nèi)科技資源到充分利用兩種資源特別是全球創(chuàng)新資源,也包括吸引外國直接投資、鼓勵(lì)建立外資研發(fā)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)國際人才、吸引海外創(chuàng)新人才等。
中國獲得和使用技術(shù)充分利用了4種途徑:一是對外開放直接購買和引進(jìn)國外技術(shù),二是強(qiáng)化本國對引進(jìn)國外技術(shù)的再創(chuàng)新能力,三是不斷提高本國自主技術(shù)創(chuàng)新能力,四是借重中國的特殊優(yōu)勢——巨國規(guī)模效益優(yōu)勢:即任何一類技術(shù)創(chuàng)新,都有巨大市場規(guī)模效應(yīng)。
歷史地看,1949—1959年,中國主要從蘇聯(lián)引進(jìn)技術(shù),出現(xiàn)了技術(shù)追趕,同時(shí)開始發(fā)展自主技術(shù)能力;1960—1965年,蘇聯(lián)中斷了對中國的技術(shù)援助和出口,中國在封閉條件下強(qiáng)化了發(fā)展自主技術(shù)能力,主要表現(xiàn)在技術(shù)追趕上;1966—1976年,“文革”極大沖擊和影響了自主技術(shù)能力,盡管在1972年之后開始引進(jìn)西方國家技術(shù),但從總體上看與技術(shù)先進(jìn)國差距拉大;1977年之后,中國實(shí)行“拿來主義”,大規(guī)模持續(xù)引進(jìn)國外技術(shù),開始了持續(xù)的技術(shù)追趕過程,但本國自主技術(shù)能力受到一定影響,研發(fā)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重不斷下降;1995年之后,這一比重開始上升。進(jìn)入21世紀(jì),特別是加入世界貿(mào)易組織后,中國極大地?cái)U(kuò)大了引進(jìn)技術(shù)能力,還充分利用了技術(shù)再創(chuàng)新能力,最重要的是大大強(qiáng)化了技術(shù)自主創(chuàng)新能力,出現(xiàn)了快速的技術(shù)追趕,甚至在很多領(lǐng)域與世界先進(jìn)技術(shù)“并駕齊驅(qū)”。
可見,無論是歷史還是未來,無論是中國國情還是世界環(huán)境,都決定了中國必須走出一條自主創(chuàng)新道路——從“向科學(xué)進(jìn)軍”到“打破常規(guī),跨越式發(fā)展”,從“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”到“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,從“科教興國戰(zhàn)略”到“提高自主創(chuàng)新能力”,從“建設(shè)創(chuàng)新型國家”到“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”。
(作者為清華大學(xué)國情研究院院長、教授)
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