葛老師的這個提案好

　　今年兩會上，全國政協(xié)常委、復旦大學教授葛劍雄提交了一份“關(guān)于制定公布離任國家領(lǐng)導人禮遇條例和退休官員待遇規(guī)定提案”。近日，中組部在給葛老師的提案答復函中透露，目前中組部正會同有關(guān)部門對省部級干部生活待遇規(guī)定進行修訂，黨和國家領(lǐng)導人生活待遇規(guī)定也正由有關(guān)部門研究修訂。（12月16日中新網(wǎng)）

　　葛老師的這個提案提得好，可以說是順應黨心、順從民意，合情合理。

　　從順應黨心的角度看，去年12月，中央政治局審核通過了關(guān)于改進工作作風，密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，以此發(fā)軔，整個2013年，儉樸行政在中華大地蔚然成風。但是，“八項規(guī)定”畢竟還是原則規(guī)定，亦未針對離任、退休這個特定層面的干部，更未上升到國家法制的層面。葛劍雄老師以提案形式建議制定離任國家領(lǐng)導人禮遇條例和退休官員待遇規(guī)定，以國家法制形式，為這一特定層面的干部定下公開的標準，予以制度約束，不僅可以使“八項規(guī)定”進一步制度化、具體化，執(zhí)行起來也更方便。干部離職退休后的待遇，實際上也是干部終生待遇的一部分。誠如中組部在答復函中所言。統(tǒng)一規(guī)范的領(lǐng)導干部待遇制度體系，要“發(fā)揮高級干部表率作用”。所以，對于葛劍雄的建議，中組部稱“將在工作中認真研究參考”。

　　從順從民意的角度看，葛老師的提案也是個好提案。近年來，群眾對領(lǐng)導干部的某些特權(quán)待遇街談巷議，意見很大，尤其是一些領(lǐng)導干部，利用手中的權(quán)力，自立章程，為自己提高待遇，一些在職的干部，也“未雨綢繆”，為自己退休后“鋪好后路”。這些都在群眾中造成了惡劣影響。如果葛老師的提案得以落實，領(lǐng)導干部生活待遇標準制定并公開，接受群眾監(jiān)督，自然平復了群眾的怨言，既有利于干部保持廉潔，也有利于干群關(guān)系和諧。

　　葛老師提案的初衷也十分合情合理，具備可操作性。葛老師在接受北青報記者采訪時表示，對離職的國家領(lǐng)導人，給予必要的禮遇，比如享受住房、警衛(wèi)、保健等等，是通行的國際慣例，這既是國家的體面，也是對他們在職時貢獻的尊重，對其他高級干部給予應有的待遇同理。同時，也鼓勵他們清廉從政，勤政為民，因為你在職時不能善始善終，必然在退休后降低或取消相關(guān)的待遇。這些都以制度乃至法律的形式標準化之后，必將對干部起到激勵作用，也有利于公務(wù)員隊伍更好地“為人民服務(wù)”。

　　葛老師的提案好，中組部也表示省級干部的待遇標準正在修訂，國家領(lǐng)導人的待遇標準也在研究修訂。那么下一步的關(guān)鍵就是標準修訂完成后，就應該立即公布，而不能再像以前那般“內(nèi)部掌握”了。請相信，群眾不會因為高級干部的生活待遇比自己高就有意見。他們會明白，沒有一支優(yōu)秀的官員隊伍，自己的生活水平會更低；有一支清廉勤政的公務(wù)員隊伍，有利于自己生活水平的逐步提高。而要有這樣一支優(yōu)秀的隊伍，必須有相應的利益機制保障。誰都懂得“一分錢一分貨（政務(wù)服務(wù)）”的道理，關(guān)鍵還是這錢花的要明明白白、清清楚楚。

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