三詢制度 重慶基層管理的睿智探索

作者：楊光志

　　面對農(nóng)村基層管理普遍存在的難題，重慶市江北區(qū)郭家沱街道探索構(gòu)建了以農(nóng)村為平臺的街道、干部、群眾“三位一體”工作格局，推行以“群眾問、干部答，群眾測、街道評”為主要模式、以“社務(wù)問詢、村務(wù)質(zhì)詢、街道答詢”為主要方式的“三詢制度”，全力促進(jìn)農(nóng)村干部勤政廉政，推動基層群眾參政議政。（新聞鏈接）

　　重慶市江北區(qū)郭家沱街道實(shí)行“社務(wù)問詢、村務(wù)質(zhì)詢、街道答詢”，明了家底，亮了心底。這是人民日報(bào)“蹲點(diǎn) 沉下去，觀察中國”欄目隆重推薦介紹重慶基層管理經(jīng)驗(yàn)。通過一個(gè)基層組織切片，放在顯微鏡下觀察和研究中國，管中窺豹，知微見著，找到細(xì)部和整體架構(gòu)之間的結(jié)合點(diǎn)，尋求問題解決的切入點(diǎn)。

　　重慶市江北區(qū)郭家沱街道的基層管理探索，“社務(wù)問詢、村務(wù)質(zhì)詢、街道答詢”，概念里，透著睿智創(chuàng)見，構(gòu)想中顯示創(chuàng)新匠心，運(yùn)作實(shí)踐很火爆很成功，群眾反饋效果明顯，對接著一種基層管理議程之困，帶著一種社會急劇轉(zhuǎn)型趨勢下的問題意識，自覺而前瞻性地呼應(yīng)群眾訴求，創(chuàng)造便捷條件和渠道推動基層群眾參政議政，當(dāng)面鑼，對面鼓，兜了農(nóng)村組織的“家底”、亮了村干部的“箱底”、明了老百姓的“心底”。為新時(shí)代的中國基層管理制度，探索出一種對癥的和成熟的模式，樹了一個(gè)卓有成效的樣板、典型、標(biāo)桿。

　　這樣的探索，區(qū)別于大而化之的方向引領(lǐng)，和模糊難測的框架描述，具體細(xì)致，生動形象，可知可感，易操作易復(fù)制。這種形式，滲透得進(jìn)民意，體現(xiàn)得出親和力，契合了日常生活經(jīng)驗(yàn)，把準(zhǔn)了時(shí)代的脈搏，跟住了轉(zhuǎn)型的節(jié)奏，喚得醒群眾的內(nèi)生力量，是提效率的好手段，是踐行群眾路線和基層民主管理的生動寫照。

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