2013-12-14 10:06:38 公務(wù)員考試網(wǎng) http://vndl99.com/ 文章來源:華圖教育
中美雙方需要合作,已是中美雙方的共識(shí)。然而,中美關(guān)系的高度復(fù)雜性導(dǎo)致兩國關(guān)系的發(fā)展不可能一帆風(fēng)順,必將受到諸多主觀、客觀因素的阻撓和破壞。其中,主觀層面的思維因素貫穿于外交政策的形成、執(zhí)行和調(diào)整等階段,可以說是最具穩(wěn)定性和持續(xù)性的因素。概而言之,在美國方面根深蒂固地存在著以下四種阻礙中美關(guān)系健康發(fā)展的負(fù)面思維:
首先,是源于歷史經(jīng)驗(yàn)的宿命思維。一些美國學(xué)者與政治家基于對(duì)以往霸權(quán)更替的考察,傾向于以一種宿命的態(tài)度看待中美關(guān)系,認(rèn)為新興國家必定要挑戰(zhàn)既有霸權(quán),中美之間的碰撞不可避免。換言之,中美兩國的沖突是結(jié)構(gòu)性的,不可調(diào)和的,“戰(zhàn)爭(zhēng)很難避免,可能因?yàn)榕_(tái)灣或朝鮮半島”(米爾斯海默語),這種思維在具體的國際關(guān)系中集中表現(xiàn)為對(duì)為中國的不信任和敵對(duì)感。如防空識(shí)別區(qū)這一問題,日本、韓國設(shè)立,美國可以理解,但到了中國這里,卻被美國解讀為對(duì)其在該地區(qū)影響力的挑戰(zhàn)。
其次,是源于自由主義的霸權(quán)思維。這種霸權(quán)思維在外交上有兩種表現(xiàn):一方面是認(rèn)為美國的霸權(quán)具有天然合法性,別的國家都需要美國,因?yàn)槊绹鵀槭澜缣峁┕伯a(chǎn)品。因此,在中美兩國間交往過程中,美國常以“世界警察”自居,并對(duì)中國指手畫腳;另一方面是對(duì)霸權(quán)念茲在茲,即使在國力相對(duì)衰落時(shí),美國仍寄希望于借助地區(qū)戰(zhàn)略伙伴來分擔(dān)霸權(quán)成本,維系其霸權(quán),如通過維系與強(qiáng)化美日同盟來鞏固其在亞洲的領(lǐng)導(dǎo)地位。
第三,是源于自信心下降的敏感思維。爆發(fā)于2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)撼動(dòng)了美國的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)地位。以雷曼兄弟的倒閉為起點(diǎn),美國經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退,自信心隨之受到了沉重打擊,進(jìn)而表現(xiàn)為反應(yīng)過激。一方面,對(duì)于中國在國際社會(huì)中的一舉一動(dòng)更為敏感;另一方面,從普通百姓到政治精英都對(duì)中國的發(fā)展表現(xiàn)出難以名狀的疑慮和焦躁。對(duì)于中國發(fā)展的近期目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)方式等都懷有深深的憂慮感和不確定感,這也就是為什么美國近年來從提出“戰(zhàn)略再保證”再到推進(jìn)“亞太再平衡”的原因所在。
第四,是源于實(shí)用主義的矛盾思維!袄嬷辽稀笔侵v究實(shí)用主義的美國決策精英所信奉的圭皋,并始終以此為主要依據(jù)來處理外交事務(wù)。中美兩國能在上世紀(jì)70年代因?yàn)楣餐陌踩{而跨越意識(shí)形態(tài)的鴻溝走在一起,便是一個(gè)絕佳的例證。與此同時(shí),在美國政治生活中,以杰斐遜、杰克遜和威爾遜的外交思想和實(shí)踐為代表的對(duì)價(jià)值觀的追求則作為“一支看不見的手”,對(duì)“利益至上”原則予以了某種形式的制衡,從而以“交響樂”的形式影響著美國外交決策。這其中既有實(shí)用主義的功利,又有意識(shí)形態(tài)的堅(jiān)持,正是這兩種思想決定了美國外交思維的兩面性。具體而言,在安全領(lǐng)域,既要通過防范中國來保持亞太地區(qū)均勢(shì),又希望中國在維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定方面發(fā)揮積極作用;在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,既不斷地在匯率、貿(mào)易等問題上敲打中國,又希望借力中國維系自己的繁榮;在政治領(lǐng)域,既否定和質(zhì)疑中國的發(fā)展模式,又希望中國成為自己全方位的“利益攸關(guān)方”。
解鈴還須系鈴人,思維層面的阻礙因素只有通過思維層面的調(diào)整才能加以克服。褪去帶色的眼鏡,回歸理性的思維,拓展合作的領(lǐng)域,并在此基礎(chǔ)上塑造對(duì)中國發(fā)展的正確認(rèn)知,唯此,方能使得中國的發(fā)展符合中美雙方共同的利益。(作者是供職于中國銀聯(lián)政策研究室)
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