北京在南海有急需劃分空識區(qū)嗎？

　　日前，馬英九接受日本“每日新聞社”專訪，針對中國大陸在東海劃設(shè)“防空識別區(qū)”、臺日關(guān)系及臺美關(guān)系等議題回應(yīng)說明，他首度表示，未來會向中國大陸反映，希望不要在南海設(shè)立類似的“防空識別區(qū)”。馬英九呼吁大陸不要在南海設(shè)立防空識別區(qū)(ADIZ)。盡管有評論說，這是臺灣在討好美國，提前選邊站。但如果中國大陸真的需要在南海劃防空識別區(qū)，馬英九即便呼吁也難以阻止�，F(xiàn)在討論的重點是，北京方面有急需在南海劃分防空識別區(qū)嗎？在什么樣的情況下，才有可能劃分防空識別區(qū)？

　　中國大陸在南海有沒有急需設(shè)立防空識別區(qū)，需要和東海防空識別區(qū)的劃分聯(lián)系起來看：

　　首先，東海劃分防空識別區(qū)是要針對日本在釣魚島問題上的強硬立場的一種以空域，帶動海域，化被動為主動的斗爭方略。而且，這種足以引起日美反應(yīng)和重視的戰(zhàn)略目的已經(jīng)達成。在這同時，北京也遭受了不小的壓力和挑戰(zhàn)。

　　其次，東海劃分防空識別區(qū)，有利于增加中國大陸的戰(zhàn)略預(yù)警和戰(zhàn)略縱深。因為美日韓的軍事實力對北京的海空防御都構(gòu)成了實際的威脅。即便日本自身，其飛機的續(xù)航和攻擊能力足矣覆蓋到包括北京在內(nèi)的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。沒有足夠的識別預(yù)警空域，無法應(yīng)對激烈沖突不可預(yù)測的中日未來局勢。

　　再次，同樣的問題，南海海空域也盡管涉及到許多領(lǐng)土聲索國的主張的爭議。但北京在該�？沼蛴凶銐虻膶嵙�控制局勢。南海相關(guān)諸國，沒有任何一個國家敢于單獨或者獨自具有足夠?qū)嵙�對中國的領(lǐng)空造成實質(zhì)性的威脅。也無法對中國大陸的陸地目標(biāo)目前更不具備有足夠威脅的進攻能力。尤其是，南海的空域預(yù)警需要和牽涉更多國家和地區(qū)的復(fù)雜局勢，讓中國在近期內(nèi)劃分防空識別區(qū)的意愿也不會太高。

　　當(dāng)然，暫時不劃分防空識別區(qū)并不等于永遠不劃分。南海劃分防空識別區(qū)的條件，大致應(yīng)該考量以下幾個因素：其一，南海諸國空軍發(fā)展的速度;其二，南海和中國島嶼海域有爭議國家的挑釁程度;其三，美俄日等大國，在南海介入的程度，其四，東海博弈的實際狀況。其五，中國大陸統(tǒng)一對周邊劃分防空識別區(qū)的需要。上述諸多因素的改變都可能促使中國大陸劃分該空域的防空識別區(qū)。

　　最后，馬英九呼吁大陸不要在南海劃防空識別區(qū)，顯然并非都是在討好美國。也有設(shè)身處地站在自身包括中國大陸的角度在內(nèi)的思考。是經(jīng)過足夠的分析，認(rèn)為大陸不但不存在在南海劃分防空識別區(qū)的急需，即便有需要劃分也不會在東海防空識別區(qū)剛剛遭致不小壓力之后，主動再惹更多的麻煩上身，而迅速在南海展開相同的舉措。大陸也許可以借此做球給馬英九，讓其惠而不費的呼吁變得更有價值。

　　自然，馬英九在兩岸面對外敵的挑釁時，不幫拳，但也不能幫對手說話。這方面如果發(fā)言不當(dāng)才是對兩岸關(guān)系進展造成最可能也最現(xiàn)實的傷害。無論大陸的實際需要和意圖怎樣，這類的話，還是少說為妙，而事關(guān)南海的海空域的主張自己更主動才好。(畢殿龍)

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