地方政府主動下調(diào)GDP增速指標(biāo)是個好現(xiàn)象

　　山西省人大常委會日前審查批準(zhǔn)該省對“十二五”規(guī)劃《綱要》部分指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。其中最引人注目的是將GDP目標(biāo)值由年均增長13%調(diào)整為10%左右，同時調(diào)高“城市污水處理率”、“城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)”、“五年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力人數(shù)”、“每十萬人專利申請量”等民生和自主創(chuàng)新類指標(biāo)。這種主動調(diào)整指標(biāo)的行為，在深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神過程中，是個好現(xiàn)象。

　　相關(guān)指標(biāo)的調(diào)整，反映了地方政府科學(xué)發(fā)展的執(zhí)政追求。多年以來，GDP增速是反映和評價一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要指標(biāo)，地方政府久而久之也由此患上了“GDP依賴癥”。然而，在GDP多年高速增長的光環(huán)下，重復(fù)投資、資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、民生薄弱、創(chuàng)新乏力等問題也日益凸顯，經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的動力不足。向以質(zhì)量效益、民生和自主創(chuàng)新為導(dǎo)向的科學(xué)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，成為各地政府必須進(jìn)行的抉擇。

　　近幾年的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢也迫使地方政府在GDP問題上必須做出理性選擇。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)仍處于后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時代的緩慢復(fù)蘇階段，內(nèi)需不足、外貿(mào)不暢等問題依然嚴(yán)重，支撐GDP快速增長的“社會消費(fèi)品零售總額”、“外貿(mào)進(jìn)出口總額”等因素短期內(nèi)難以明顯改善。在此背景下，如果仍然強(qiáng)行追求GDP指標(biāo)的高速增長，不僅不符合規(guī)律，更可能會加重過度依賴投資的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，給轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式造成壓力，甚至?xí)�出現(xiàn)其他社會惡果。

　　當(dāng)然，發(fā)展指標(biāo)的調(diào)整，并不意味著一勞永逸。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、民生改善以及自主創(chuàng)新能力的提升也絕非一蹴而就的事情。需要地方政府以更大的勇氣、決心和智慧，全面深入推進(jìn)改革，切實(shí)從理念、體制機(jī)制等方面做出改變，并堅(jiān)持做到持之以恒、久久為功。

　　黨的十八屆三中全會提出，要完善發(fā)展成果考核評價體系，糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長速度評定政績的偏向。這既是前進(jìn)方向，更是進(jìn)攻號角，希望能有更多地方政府付諸實(shí)際行動，讓轉(zhuǎn)變的好現(xiàn)象、好消息層出不窮。（作者系新華社記者）

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