莫讓＂罰款月票＂成交通違法＂通行證＂

　　11月中旬起，央視財(cái)經(jīng)頻道《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者在當(dāng)?shù)馗�隨貨車，進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查采訪。幾百公里的路段上，就拍攝到了運(yùn)管、城管、路政幾個(gè)部門，對(duì)運(yùn)輸車輛輪番上陣的罰款場(chǎng)面。面對(duì)司機(jī)的投訴，城管局的負(fù)責(zé)人竟然提議司機(jī)辦個(gè)罰款的包月，如此荒誕的說辭，讓人既氣憤由好笑。（11月30日央視網(wǎng)）

　　據(jù)媒體報(bào)道，全國(guó)公路罰款一年三千億。天文數(shù)字的背后，是有關(guān)部門對(duì)超載等交通違法行為的縱容。更為可怕的是，在一些地方，一種“罰款月票”悄然興起。只知道市民乘坐公交車可以辦月票，如今公路罰款也可以辦月票，實(shí)在是不可思議。殊不知，這兩種月票具有本質(zhì)區(qū)別：公交車月票釋放出方便市民出行和減少出行成本的善意，而“罰款月票”卻充滿了以罰代管和降低違法成本的惡意�？梢哉f，“罰款月票”已成為交通違法的“通行證”。

　　可見，超載等交通違法行為屢禁不止，除了一些車主見利忘義之外，更在于有關(guān)部門“亂作為”。這些年治理超載之所以效果差，其中一個(gè)主要原因，就是監(jiān)管部門以罰代管，利用“罰款月票”讓司機(jī)“合法”超載。以至于，在一些地方，只要按時(shí)足額交納了罰款，超載車輛便可以暢通無阻。特別是，有的管理部門還十分“體恤”超載肇事者，為了保證他們?cè)谥亓P之后仍有利可圖，便擅自降低了國(guó)家制定的超載標(biāo)準(zhǔn)，等于是變相支持和鼓勵(lì)超載。可見，在一些執(zhí)法部門眼中，神圣威嚴(yán)的道路交通安全法，成了他們大興“罰款經(jīng)濟(jì)”的一件“法寶”。

　　不可否認(rèn)，物流成本高，已經(jīng)成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。我們常說頻發(fā)的交通事故是因?yàn)樗緳C(jī)利欲熏心，為了多掙幾個(gè)錢而不惜拼命超載。實(shí)際上，司機(jī)不超載，在當(dāng)前的路橋收費(fèi)和大興“罰款經(jīng)濟(jì)”的狀況下，很難有錢賺。如果公路是一個(gè)國(guó)家肌體中大動(dòng)脈的話，那么，那些收費(fèi)站和大興““罰款經(jīng)濟(jì)”的管理部門，就是一顆顆寄生在大動(dòng)脈中的腫瘤。如果任由這些腫瘤長(zhǎng)期在公路瘋狂蔓延，恐怕我國(guó)未來的GDP增長(zhǎng)，都會(huì)被這些腫瘤消耗殆盡。這絕非是危言聳聽，應(yīng)引起當(dāng)今社會(huì)警醒。

　　特別是，有關(guān)部門實(shí)行以罰代管，不僅使超載向規(guī)�；�、規(guī)范化發(fā)展，而且使肇事者從心理上產(chǎn)生一種合法化的感覺，更加堂而皇之，因此對(duì)社會(huì)的危害也就特別嚴(yán)重。然而，有關(guān)部門之所以會(huì)瘋狂地大興“罰款經(jīng)濟(jì)”，緣于交通法規(guī)對(duì)超載的處置只限于罰款，導(dǎo)致違法成本偏低，從而誘發(fā)出管理部門以罰代管的利益沖動(dòng)。其實(shí)，治理超載最簡(jiǎn)單有效的辦法，就是吊銷駕照和營(yíng)運(yùn)執(zhí)照，違法成本提高了，誰還敢以身試法？關(guān)鍵是，這樣可以遏制有關(guān)部門“一罰了之”的執(zhí)法行為，從而也鏟除了大興公路罰款經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)土壤。

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