取消一般公務(wù)用車是破冰之舉

原標(biāo)題：取消一般公務(wù)用車是破冰之舉

　　中央用黨內(nèi)法規(guī)的方式厲行節(jié)約、反對浪費，為的就是釋放制度的剛性約束力。日前印發(fā)的這部《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，對社會公眾關(guān)注強烈的三公消費等問題作出了全面規(guī)范。其中更引人注目的是，這部條例對公車改革提出了明確方向。

　　條例指出，公車改革的方向就是社會化、市場化。顯然，這與此前引起社會廣泛爭議的貨幣化等價值取向有明顯不同。這表明，中央找到了一條公車改革的現(xiàn)實路徑。

　　在引起各方爭議的公車之中，執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車等公車顯然不在議論范圍，因其必須與必要，反對的人不多。但其他類型的公車，爭議的人不少。原因就在于，很多與職務(wù)級別等相對應(yīng)的公車配備，不僅造成大量的浪費，而且?guī)�來很多公車私用、揩公家油、財政支出不堪重�?fù)等惡果。

　　一邊是，養(yǎng)一輛公車的龐大支出，從司機的工資開支，到一年換40個輪胎式的腐敗，令人心痛。另一邊是，一些地方試行貨幣化改革，雖然能夠有效降低財政支出，但其月補貼甚高的現(xiàn)實，被群眾指為權(quán)力自肥，同時也仍然難以消除公車照坐的格局。但公眾對二者都不選，就在于不能因為開支如此龐大，就退而求其次。對一切不合理的制度、規(guī)定、現(xiàn)象，首先要正本清源，承認(rèn)合理的，反對一切不合理的。

　　在相當(dāng)意義上說，此次公車改革的方向確立，正是基于這樣的社會心理認(rèn)同。中央規(guī)定，改革公務(wù)用車實物配給方式，取消一般公務(wù)用車，而對于普通公務(wù)出行，則主張實行社會化提供，同時適度發(fā)放公務(wù)交通補貼。這表明，不合理的公務(wù)用車，中央將不允許存在，取消之；對合理的公務(wù)用車，則會提高效率，由社會提供，同時用發(fā)放公務(wù)交通補貼的方式，由市場來調(diào)節(jié)。

　　同樣一次公務(wù)出行，用公車的綜合成本，可能是用私家車或乘用出租車的數(shù)倍甚至數(shù)十倍。一點交通補貼，很自然地完成了公務(wù)活動的市場化承載，從總體上大大節(jié)約了成本、提高了效率。因而，這次改革的意義就在于，契合了社會心理，最大限度地減少浪費、減少個人占公家便宜，同時又很好地發(fā)揮了社會和市場兩個方面的積極性。

　　公車貨幣化改革屢陷困局，就在于傾向性認(rèn)定，貨幣化后的支出低于公務(wù)用車支出就是成功，顯然這是走錯了方向。在這個意義上，中央此次作出規(guī)定，切準(zhǔn)了民眾脈搏，切合了實際需要，堪稱一次破冰之舉。

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