一律取消不合法收費(fèi)罰款應(yīng)定時(shí)間表

　　地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作電視電話會(huì)議11月1日在北京召開(kāi)。李克強(qiáng)要求，地方政府職能轉(zhuǎn)變要重點(diǎn)抓好“接、放、管”。放，就是把地方本級(jí)該放的權(quán)力切實(shí)放下去、放到位，特別是對(duì)不符合法律規(guī)定、利用“紅頭文件”設(shè)定的管理、收費(fèi)、罰款項(xiàng)目應(yīng)一律取消，決不能打“小算盤”、搞“小九九”，防止“上動(dòng)下不動(dòng)、頭轉(zhuǎn)身不轉(zhuǎn)”。（11月2日《人民日?qǐng)?bào)》）

　　地方政府職能轉(zhuǎn)變，包含的內(nèi)容很多，任務(wù)很繁重，是一篇大文章。因其“大”，好比是“斗大的饅頭”，不知道從何下口，政府職能怎么轉(zhuǎn)，先轉(zhuǎn)哪里，拿什么地方開(kāi)刀，既關(guān)系到工作步驟和工作方法的問(wèn)題，也關(guān)系到職能轉(zhuǎn)變的速度與效率的問(wèn)題。李克強(qiáng)總理重點(diǎn)抓好的“接、放、管”，是地方實(shí)施和落實(shí)政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，“一律取消”地方不符合法律規(guī)定、利用“紅頭文件”設(shè)定的管理、收費(fèi)、罰款項(xiàng)目，又是地方向自己開(kāi)刀的第一關(guān)。

　　“不符合法律規(guī)定、利用“紅頭文件”設(shè)定的管理、收費(fèi)、罰款項(xiàng)目應(yīng)一律取消”，這一句話可以這樣理解，符合法律規(guī)定的管理、收費(fèi)、罰款項(xiàng)目，不是地方設(shè)置的，可以不取消；而所有地方設(shè)定的管理、收費(fèi)、罰款項(xiàng)目，不論有沒(méi)有地方“紅頭文件”，也不論是不是符合地方規(guī)章，都應(yīng)“一律取消”，沒(méi)有商量的余地，更沒(méi)有特權(quán)空間。

　　由于是“一律取消”，也就只能有取消的時(shí)間問(wèn)題，不存在取消的方法問(wèn)題。各個(gè)地方應(yīng)當(dāng)明確各口徑和部門的責(zé)任人，明確“一律取消”的最遲時(shí)間，以最快速度拿出梳理、取消方案，理清即將取消的管理、收費(fèi)、罰款項(xiàng)目，盡快劃定和公布取消時(shí)間�！耙宦扇∠�”的最遲時(shí)間，應(yīng)作為硬杠子，對(duì)于提前取消的，應(yīng)予以必要鼓勵(lì)，防止有的地方部門左顧右盼，故意拖延取消時(shí)間，打“小算盤”、搞“小九九”，擔(dān)心取消管理、收費(fèi)、罰款項(xiàng)目后，原來(lái)的好日子沒(méi)有了，害怕取消后，今后的日子過(guò)不下去了。相關(guān)部門還應(yīng)就取消后的軟件程序打上必要的“補(bǔ)丁”，也不能上面取消了，直面辦事群眾的工作人員卻稀里糊涂。

　　管理、收費(fèi)、罰款項(xiàng)目一律取消，不意味著權(quán)力削減，機(jī)關(guān)職能部門會(huì)變得一身輕松。這需要地方政府從重視中央精神和要求，服務(wù)人民群眾著手，重新理順關(guān)系，當(dāng)好中央的“助手”，“接”好中央下放的審批事項(xiàng)，做好群眾的“幫手”，肩負(fù)起加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范監(jiān)管行為，克服隨意性，著力構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境的職能作用。

　　政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革是一場(chǎng)“自我革命”，有情緒、有困難、有阻礙都是難免的，但是，政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的大方向不會(huì)動(dòng)搖。這就需要地方政府審時(shí)度勢(shì)，胸懷全局意識(shí)，民意為先，舍利為公，順應(yīng)轉(zhuǎn)變和改革的形勢(shì)，敢啃“硬骨頭”，敢碰無(wú)為、不為、亂為的勇氣，做到無(wú)縫銜接、有效而為，把中央的政策和精神盡快轉(zhuǎn)換為保障民生上來(lái)。

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