工商強收“保護費”背后泛濫的權力

　　近日，成都市民李先生稱，幾天前，出江工商所所長到自己的糕點店，在沒有對店內(nèi)糕點檢測的情況下，稱糕點添加劑超標，最終處罰1000元，開出的收據(jù)是一張白條。該工商所稱，只要交錢就可以保一年平安。昨日，當?shù)毓ど叹直硎�，已對相關人員進行了處理，結果將在今日公布。（10月21日 中國網(wǎng)）

　　在政府行政體制改革趨于服務轉變時代，有一些行政工作人員不自覺地擺“老大”姿態(tài)，以權壓人，甚至冒出 “有些事情你動腦筋嘛，起碼同樣的問題一年內(nèi)我們不會再找你麻煩，保證你做生意”這樣的話語，這是一種權力唯我的思想病。這本是電影里的地痞流氓說的威脅話，現(xiàn)實版卻成了工商部門的工作人員，還是一個所長，真是“官不在大，有權則靈”。

　　一張罰款單數(shù)額在唾沫星子互相噴涂中討價還價，居然從最初的2000元減到了1000元，減半邏輯讓商販成了桌上臘肉，行政權力化為刀子成了工商所長唯一的工具，可謂“來的都是挨宰客，全憑工商嘴一張”。誠如店主說，“如果不繳罰款，生意沒法繼續(xù)”，一個十分滑稽可笑的理由，但是骨子里卻透出了強權的無情和丑陋，那就是咱們先禮后兵，你要是不交我可鐵面無情了。一個看似無傷的白條，一個想不出多么恰當?shù)睦碛�，一個看不見抓不住的承諾，正是這些讓權力籠罩下的商販成為了任憑某些不法工作人員魚肉的最好借口，也成了損公肥私的正當手段。甚至還想事后不認賬，連一個蘿卜戳大印都不想蓋，沒事時就想推卸責任，這樣的工商怎么靠得住？筆者看來，還不如古代那些地痞流氓講信義呢。

　　作為一級工商行政管理部門，所存職能已經(jīng)在法定意義上做出改變，衛(wèi)生監(jiān)管已經(jīng)分到了食藥陣營，其主要職能也就是接受消費者投訴，到工商執(zhí)照備案審核而已，但地方上還是出現(xiàn)了工商強打白條，肆意收取保護費諸多問題，這不僅讓商戶正當利益受侵，也是對權力公正的褻瀆。究其原因，一是商販骨子里素來那種“民不與官斗”的思想做作崇；二是個別官員那種權力病在作怪；還有就是地方政府對部門職能宣傳不到位，交接存在一定時間差，再加上權力泛濫監(jiān)督不到位，共同促成了有關職能部門專權濫權的情況屢禁不止。

　　面對這種情況，政府有關部門在加強權力監(jiān)督同時，更要注意做到權力下放中預防底層腐敗，在注重考核目標時，更要將群眾評價機制嵌入其中，發(fā)揮多數(shù)評少數(shù)，以服務來論成績，對那些搞權力尋租、以權謀私、損害執(zhí)法主體形象的執(zhí)法者，堅決給予清理，確保害群之馬一個不留。對于諸如打白條討價還價的罰款機制，確定行政自由裁量過程中具體情況，應以法規(guī)形式予以規(guī)避。徹底把脫韁的權力關進制度的籠子里，確保權為民用，利為民謀。

　　（文/孫偉）

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