2019年大學生村官考試申論備考：拒收現(xiàn)金違法

一、精選熱點

西寧有個別停車場和消費場所拒收現(xiàn)金，給市民帶來了不便。

“有一次我乘坐出租車到達目的地8元錢，我拿出20元錢給司機，但司機說沒零錢找，要求微信轉(zhuǎn)賬，現(xiàn)在真是拿著現(xiàn)金也花不出去。”市民張女士說。為此，記者采訪了出租車司機姚師傅，姚師傅告訴記者，“乘客使用現(xiàn)金我們也收，就是現(xiàn)在大部分乘客都用微信，我們也很少準備零錢。”

為此，記者采訪了中國人民銀行西寧中心支行，支行負責人告訴記者，拒收現(xiàn)金屬于不合法行為。自整治拒收現(xiàn)金公告發(fā)布以來，中國人民銀行西寧中心支行依據(jù)《中國人民銀行辦公廳關于印發(fā)<整治拒收現(xiàn)金工作指引>的通知》查處拒收現(xiàn)金行為，截至2019年5月底，青海轄區(qū)共查處拒收現(xiàn)金行為8起，經(jīng)政策宣傳和教育引導，現(xiàn)已全部整改。

(308字)

材料摘編自：

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1636736202254590731&wfr=spider&for=pc.青海新聞網(wǎng)：市民被拒收現(xiàn)金可投訴維權,有刪減。

二、深度解讀

隨著現(xiàn)代化支付體系建設不斷加快，互聯(lián)網(wǎng)金融和移動支付快速發(fā)展，刷銀行卡、閃付、手機支付等電子支付方式日益普及，“無現(xiàn)金社會”的概念正在變得炙手可熱。現(xiàn)在，不但大型的商場、超市、餐館紛紛推出無現(xiàn)金支付，即便是在路邊小攤上買瓶水、買個菜，也可以通過手機掃碼的方式來完成交易，這在很大程度上給消費者帶來了便利和安全。但是，一些商家卻走向了另一個極端——拒收人民幣，片面渲染“無現(xiàn)金”。這既損害人民幣的法定地位，也損害消費者對支付方式的選擇權。

不管無現(xiàn)金支付給交易雙方帶來多少便利，在現(xiàn)階段，“無現(xiàn)金社會”都不是以消滅現(xiàn)金為目的。正如福州市民林女士所說，“移動支付只是讓我們多了一些支付方式選擇，而不是作為替換項把現(xiàn)金支付方式取消”。

從法律角度來講，中華人民共和國的法定貨幣是人民幣，包括紙幣和硬幣，任何單位和個人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金。從情理角度來看，也并不是每個人都喜歡或愿意采用非現(xiàn)金支付，尤其對許多老年消費者而言，非現(xiàn)金支付有時真的“有心無力”。

人民幣現(xiàn)金體現(xiàn)國家信用，是最基礎最廣泛使用的支付工具之一，公眾對現(xiàn)金支付方式高度信任，保證人民幣現(xiàn)金的順暢流通是維護人民幣法定地位的基本要求�，F(xiàn)金、銀行卡、互聯(lián)網(wǎng)支付和移動支付并存的多樣化支付工具體系，不同的支付工具各有優(yōu)勢，應該和諧發(fā)展。

可以肯定的是，隨著時間的推移，非現(xiàn)金支付的比例會越來越高，但是非現(xiàn)金支付和現(xiàn)金支付將在未來很長時間內(nèi)并存。而對于那些拒絕接受或歧視現(xiàn)金支付的商家，人民銀行福州中心支行也將會同有關部門建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制，及時進行規(guī)范、整頓、依法處罰，維護人民幣的國家形象。

(681字)

觀點整理自:《郭斌：拒收現(xiàn)金是對“無現(xiàn)金社會”的曲解》

三、參考文章

對拒收現(xiàn)金現(xiàn)象要加強整治

根據(jù)《中國人民銀行法》和《人民幣管理條例》，人民幣現(xiàn)金(包括紙幣和硬幣)是我國的法定貨幣，任何單位和個人都不得拒絕使用，否則就是違法行為。但是，近年來我國流通領域人民幣現(xiàn)金使用出現(xiàn)了一些新問題。例如，少數(shù)商戶只支持單一的非銀行支付，排斥包括現(xiàn)金在內(nèi)的其他支付方式;一些消費者在旅游景區(qū)、餐飲、零售等行業(yè)商戶消費時，被拒收人民幣現(xiàn)金。

有鑒于此，7月13日，中國人民銀行發(fā)布整治拒收現(xiàn)金的公告強調(diào)，中華人民共和國的法定貨幣是人民幣，包括紙幣和硬幣，任何單位和個人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金。

為防止拒收現(xiàn)金的行為在部分地區(qū)、部分領域進一步蔓延，就必須落實公告精神和要求，加大宣傳力度，糾正不正確的認識，杜絕炒作“無現(xiàn)金”，并在全社會形成共識;要加大對違法違規(guī)行為的查處，提高法律法規(guī)的權威性、嚴肅性。下一步，應在前期自查整改的基礎上，對拒收現(xiàn)金行為實行綜合治理，重點關注行政事業(yè)、公共服務、大中型商戶;對不正當競爭、惡意或采取歧視性措施排斥現(xiàn)金的行為，堅決予以查處。消費者如發(fā)現(xiàn)拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金的行為，可以通過消費者權益保護、城市政務熱線、金融消費權益保護等各種渠道投訴、舉報，共同維護人民幣良好的流通支付環(huán)境。

從全球范圍看，盡管非現(xiàn)金支付發(fā)展迅速，但現(xiàn)金使用仍然占有較大比重。即使在北歐一些力推“無現(xiàn)金社會”的國家，經(jīng)過多年嘗試，現(xiàn)金仍然存在，并沒有在短期內(nèi)消失。對于我國這樣一個幅員遼闊、人口眾多、需求多樣的國家而言，未來很長一段時間內(nèi)，多種支付結(jié)算方式將繼續(xù)共存。

當然，非現(xiàn)金支付具備較多優(yōu)勢，應鼓勵采用安全合法的非現(xiàn)金支付工具。因此，應在央行主導下加快我國非現(xiàn)金支付體系建設，一方面要加大支付結(jié)算知識普及，加強對各類支付結(jié)算方式的宣傳推廣，讓更多公眾了解各種非現(xiàn)金支付結(jié)算方式的特點;另一方面，充分尊重公眾支付結(jié)算習慣，包括使用現(xiàn)金支付的習慣，由公眾自主選擇適合自己的支付結(jié)算方式。

(808字)

文章來源：經(jīng)濟日報 作者：董希淼http://guancha.gmw.cn/2018-10/08/content_31582332.htm，有刪減。

四、素材積累

1、拒收現(xiàn)金既損害了人民幣的法定地位，也損害了消費者對支付方式的選擇權，更不利于形成公平競爭的市場環(huán)境。

【使用說明】該句可以用在表達拒收現(xiàn)金的危害、文章表達的論證部分可以用，以增強文采和說服力。

2、要對拒收現(xiàn)金行為實行綜合治理，重點關注行政事業(yè)、公共服務、大中型商戶;對不正當競爭、惡意或采取歧視性措施排斥現(xiàn)金的行為，堅決予以查處。

【使用說明】該句可以用在表達對拒收現(xiàn)金行為的治理、文章表達的論證部分可以用，以增強文采和說服力。

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