2015-10-12 09:16:15 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:華圖教育
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2016國(guó)家公務(wù)員考試即將到來(lái),華圖教育為參加國(guó)家公務(wù)員考試的考生們整理出2016年國(guó)考申論備考范文——控?zé)熃ㄗh書(shū)的相關(guān)信息,希望對(duì)考生們的復(fù)習(xí)有所幫助。下面是關(guān)于2016年國(guó)考申論備考范文——控?zé)熃ㄗh書(shū)的具體分析。
【材料】
我國(guó)早在1979年就開(kāi)始頒布各種禁煙令,在30多年的公共場(chǎng)所禁煙歷史中,公共場(chǎng)所的禁煙范圍在逐步擴(kuò)大,一些特殊公共場(chǎng)所的禁煙要求也在逐漸細(xì)化。據(jù)媒體不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)近一半的城市出臺(tái)了公共場(chǎng)所禁煙的地方法規(guī),然而效果卻都不盡人意。
就拿北京來(lái)說(shuō),1995年底,《北京市公共場(chǎng)所禁止吸煙的規(guī)定》出臺(tái);2008年5月1日,北京開(kāi)始實(shí)施《北京市公共場(chǎng)所禁止吸煙范圍的若干規(guī)定》。一直以來(lái),相關(guān)規(guī)定遭遇施行不佳的尷尬,在公共場(chǎng)所,吸煙者依然是我行我素,幾乎沒(méi)有什么變化。
正是緣于過(guò)往控?zé)熓〉默F(xiàn)實(shí),不得不拿出“壯士斷腕”的決心來(lái)整治了。去年11月北京市人大常委會(huì)表決通過(guò)的“史上最嚴(yán)”控?zé)煑l例,較之以前的法規(guī),確實(shí)增添了不少亮點(diǎn):
禁煙范圍最嚴(yán),除了中小學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等等,甚至涵蓋了酒吧夜總會(huì);落實(shí)責(zé)任最嚴(yán),各單位法人是控?zé)煹牡谝回?zé)任人;禁售最嚴(yán),條例詳細(xì)約束了售賣(mài)煙草的對(duì)象、范圍和方式。根據(jù)規(guī)定,在幼兒園、中小學(xué)校、少年宮及其周邊100米內(nèi)售煙也將違法……
此番控?zé)煑l例出臺(tái)之后,不吸煙者普遍拍手稱(chēng)贊,認(rèn)為此舉有利于公眾的生命健康。但也有不少煙民覺(jué)得限制過(guò)于嚴(yán)苛,難以做到。更多的人對(duì)此心存憂慮,認(rèn)為控?zé)熃麩煄资晡从谐尚,非朝夕之功,面臨的老問(wèn)題實(shí)在太多太多。
我國(guó)對(duì)“煙財(cái)政”依賴(lài)性特別大,2014年數(shù)據(jù)顯示,煙草行業(yè)稅利超萬(wàn)億,同比增長(zhǎng)10%。利潤(rùn)之大,令人嘆為觀止。在中國(guó)簽署國(guó)際控?zé)煿s以來(lái)的十余年間,全球煙草產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)量下降10%,中國(guó)卻上升了41.8%,如此相較,就能看出控?zé)熤y了。
沒(méi)人否認(rèn),煙酒招待是我國(guó)人情往來(lái)的習(xí)慣共識(shí)和“文化”,酒吧、餐館飯店等公共場(chǎng)所更被認(rèn)為是吸煙的娛樂(lè)場(chǎng)所。你一支,我一支,在吸煙者眼里,這能拉近人與人之間的距離,是一種社交禮儀。
社會(huì)學(xué)家認(rèn)為,人與人之間通過(guò)一定的符號(hào)和交往形式而產(chǎn)生相互影響。無(wú)疑,香煙是我國(guó)社會(huì)交往中的一個(gè)重要符號(hào)。尤其在職場(chǎng)和生意場(chǎng)上,通過(guò)“敬煙”的形式,達(dá)到雙方身份的認(rèn)同,以便產(chǎn)生友好與合作的可能。
雖然說(shuō)北京市這次的控?zé)煑l例被宣傳為“史上最嚴(yán)”,但如果沒(méi)有嚴(yán)在行動(dòng)上,最終都還只能停留在紙面上。
縱觀以前各地頒布的禁煙規(guī)定,失敗的原因除了以上論述的兩大原因外,在執(zhí)法層面還面臨不少難題。到目前為止,還缺少一部專(zhuān)門(mén)針對(duì)公共場(chǎng)所禁止吸煙的全國(guó)性法律。中國(guó)疾控中心控?zé)熮k公室主任姜垣對(duì)媒體坦言:“立法禁煙”是最終途徑,如果沒(méi)有立法扶持,缺少相關(guān)實(shí)施細(xì)則,禁煙效果不容樂(lè)觀。
不論是控?zé),還是整治“中國(guó)式過(guò)馬路”、不文明旅游行為等等公德問(wèn)題,往往是“一陣風(fēng)”,苗頭一過(guò),各種亂象又冒出來(lái),大大損壞了行政執(zhí)行力的威信。
希望這種擔(dān)心是多余的。構(gòu)建“無(wú)煙生活”,既需要“史上最嚴(yán)”的條例倒逼,也離不開(kāi)公眾的參與。公共場(chǎng)所禁煙貫徹的越晚,對(duì)國(guó)民的傷害就越大,期待這次北京控?zé)熌芡黄片F(xiàn)實(shí)尷尬,從而加快我國(guó)控?zé)煹恼w步伐。
【問(wèn)題】
各地政府都十分重視控?zé)煿ぷ鳎歉鞣N原因?qū)е铝丝責(zé)熾y,如果你是某市政府工作人員,請(qǐng)針對(duì)如何解決控?zé)熾y的問(wèn)題寫(xiě)一則建議書(shū),供上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參考,不超過(guò)350字。
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