2015-09-08 13:36:00 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:華圖教育
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2016國(guó)家公務(wù)員考試即將到來(lái),為了考生可以更好的備戰(zhàn)2016國(guó)家公務(wù)員考試,華圖教育總結(jié)出2016國(guó)家公務(wù)員考試中可能會(huì)考察到的社會(huì)熱點(diǎn),進(jìn)行分析與討論,希望考生可以認(rèn)真仔細(xì)的閱讀和思考,在2016國(guó)家公務(wù)員考試中應(yīng)對(duì)相似問(wèn)題時(shí)可以有話可說(shuō)。下面是關(guān)于民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展?fàn)顩r的分析與介紹,希望對(duì)各位考生有所幫助。
2016國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)之民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展?fàn)顩r:
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2015年3月,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委公布了《全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2015—2020年)》(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿),提出到2020年公立醫(yī)院服務(wù)量收縮到70%,民營(yíng)醫(yī)院的服務(wù)量要達(dá)到25%左右,這意味著民營(yíng)醫(yī)院有將近兩倍的增長(zhǎng)空間。
時(shí)下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)老齡化、中等消費(fèi)群體崛起、醫(yī)保保障水平提高等因素,都極大地刺激了社會(huì)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求,但公立醫(yī)院壟斷市場(chǎng)、醫(yī)療資源分布不均衡等因素,卻制約了我國(guó)醫(yī)療服務(wù)的供給能力。供需缺口在醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)中表現(xiàn)得頗為明顯,推動(dòng)社會(huì)資本辦醫(yī)也尤為迫切。
深度解析
[問(wèn)題分析]
一是人才短缺。這是民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展的最大“短板”。如今,很多民營(yíng)醫(yī)院靠“兩頭”人才——剛退休的老專(zhuān)家和新畢業(yè)的大學(xué)生,缺乏年富力強(qiáng)的中間力量。由于在科研立項(xiàng)、職稱(chēng)晉升、戶籍政策等方面存在劣勢(shì),民營(yíng)醫(yī)院即便開(kāi)出數(shù)倍于公立醫(yī)院的年薪,也不易吸引其業(yè)務(wù)骨干。醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng),說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。民營(yíng)醫(yī)院要想建立贏得患者信任的人才隊(duì)伍,靠從大醫(yī)院挖人成本太高。
二是政策壁壘。在土地、貸款、稅收等方面,民營(yíng)醫(yī)院處于劣勢(shì)。民營(yíng)醫(yī)院的土地都是按商業(yè)用地購(gòu)買(mǎi)的,成本很高。其土地、房產(chǎn)不能抵押貸款,導(dǎo)致融資成本遠(yuǎn)高于公立醫(yī)院。此外,營(yíng)利性醫(yī)院所得稅高達(dá)25%,并且難以納入醫(yī)保定點(diǎn)。
[參考對(duì)策]
對(duì)此,華圖教育認(rèn)為有如下措施:
第一,鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)的政策正密集出臺(tái)。
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)!墩ぷ鲌(bào)告》明確“創(chuàng)新社會(huì)辦醫(yī)機(jī)制”。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,有序放寬社會(huì)力量辦醫(yī)準(zhǔn)入,在醫(yī)保定點(diǎn)、職稱(chēng)評(píng)定、等級(jí)評(píng)審等方面給予同等待遇。落實(shí)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策。減少合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的外資持股比例限制。
第二,將公立醫(yī)院部分醫(yī)療資源挪出“體制內(nèi)”,去滿足社會(huì)上多元化的醫(yī)療需求。
一些群眾歡迎的高水平醫(yī)生可以在保留原有編制、學(xué)術(shù)地位和職稱(chēng)的條件下,同時(shí)在公立和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自由執(zhí)業(yè),形成一個(gè)醫(yī)生人力資源市場(chǎng)。
第三,醫(yī)療改革讓社會(huì)資本辦醫(yī)健康發(fā)展,增加醫(yī)療資源供給總量。
當(dāng)前,政府部門(mén)應(yīng)做好“加減法”。一是做“減法”,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、人才流動(dòng)、醫(yī)保定點(diǎn)、稅收減免等方面進(jìn)一步“松綁”,簡(jiǎn)政放權(quán),為民營(yíng)醫(yī)院創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。二是做“加法”,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的日常監(jiān)管,從重懲罰醫(yī)療欺詐行為,最大限度公開(kāi)醫(yī)療信息,消除信息不對(duì)稱(chēng),保障公眾知情權(quán),讓失信者寸步難行。
以上就是華圖教育關(guān)于民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展?fàn)顩r的分析與介紹的全部?jī)?nèi)容,希望各位考生在閱讀完本文之后可以有所收獲。華圖教育祝各位考生在2016國(guó)家公務(wù)員考試中取得優(yōu)秀成績(jī)!
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