時(shí)政熱點(diǎn):為司法公正不被逾越設(shè)置“高壓線”

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中央政法工作會(huì)議7日至8日在北京召開，習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表了重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以公開促公正、以透明保廉潔，增強(qiáng)主動(dòng)公開、主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)，讓暗箱操作沒(méi)有空間，讓司法腐敗無(wú)法藏身。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，不要去行使依法不該由自己行使的權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。要建立健全違反法定程序干預(yù)司法的登記備案通報(bào)制度和責(zé)任追究制度。

與此前數(shù)年舉行的政法工作會(huì)議不同的是，今年的會(huì)議名稱為“中央政法工作會(huì)議”，而不是原先的“全國(guó)政法工作會(huì)議”。這意味著政法工作會(huì)已經(jīng)成為與中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議一樣的高規(guī)格會(huì)議，是執(zhí)政黨加強(qiáng)政法工作的政治信號(hào)。高層對(duì)政法工作的重視，在十八大之后表現(xiàn)更為明顯。2013年，習(xí)近平總書記對(duì)政法工作作出了一系列重要批示。十八屆三中全會(huì)報(bào)告指出，要維護(hù)憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善人權(quán)司法保障制度。可以說(shuō)，沒(méi)有審判權(quán)和檢察權(quán)的獨(dú)立，司法公正就無(wú)從談起；沒(méi)有司法公正的保駕護(hù)航，其他各個(gè)領(lǐng)域的改革就很難深化下去。只有堅(jiān)決推進(jìn)法治中國(guó)的進(jìn)程，深化司法體制改革，把行政權(quán)力關(guān)進(jìn)法律制度的籠子，已經(jīng)出現(xiàn)的那些社會(huì)問(wèn)題才能夠得到化解。

深化司法體制改革，必須得益于司法的全面公開，讓暗箱操作沒(méi)有空間，讓司法腐敗無(wú)法藏身。司法正義的實(shí)現(xiàn)，不應(yīng)是私下或暗地里的“私相授受”，而應(yīng)是朗朗乾坤下的祛邪扶正和公理昭示。司法需要去偽存真，厘清是非。而去偽存真最好的辦法莫過(guò)于使事實(shí)大白于天下，在公開的舞臺(tái)上辨明曲直，使公正司法的陽(yáng)光照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。日前，廣州市中級(jí)人民法院表示，長(zhǎng)久以來(lái)，對(duì)于黑社會(huì)惡霸也好、貪官污吏也好，他們被判決之后的服刑情況一直鮮有被外界所知，從今年1月起，廣州中院將在網(wǎng)上對(duì)該院審理的減刑、假釋案件進(jìn)行裁前網(wǎng)上公示及裁判文書公開。此舉使該法院成為首家將減刑、假釋案件網(wǎng)上公開形成常態(tài)化的法院。減刑、假釋案件容易成為司法執(zhí)行中的后門，已經(jīng)被多番證實(shí)。這與減刑、假釋手續(xù)常在黑箱中進(jìn)行密不可分，于是判決打了折扣，司法正義在執(zhí)行時(shí)走了樣。推進(jìn)司法體制改革，需要在最脆弱的環(huán)節(jié)入手，補(bǔ)齊短板，在尊重司法規(guī)律的前提下，最大限度地提升司法活動(dòng)透明度，是人民法院實(shí)現(xiàn)司法功能的重要途徑。

深化司法體制改革，需要讓違法“干預(yù)司法者”付出應(yīng)有的代價(jià)。建立健全違反法定程序干預(yù)司法的登記備案通報(bào)制度和責(zé)任追究制度的重要意義便在于此，為維護(hù)“紅線”不被逾越、“生命線”不被踐踏而設(shè)置的“高壓線”和“隔離墻”。早在幾年前，司法系統(tǒng)最高改革文件便曾直接向干預(yù)司法的行為宣戰(zhàn)。有評(píng)論稱，這是中國(guó)法院近年來(lái)在維護(hù)獨(dú)立判案中所作的最高規(guī)格的表態(tài)，史無(wú)前例。但司法干預(yù)的因素往往不在司法內(nèi)部，非法干預(yù)本來(lái)就是法院無(wú)可奈何之處。當(dāng)時(shí)最高院也表態(tài)，在各種法律、黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定均不缺位的現(xiàn)狀下，司法機(jī)關(guān)自己解決干預(yù)司法，實(shí)不得已。如今，中央政法工作會(huì)議對(duì)于建立健全違反法定程序干預(yù)司法的登記備案通報(bào)制度和責(zé)任追究制度的表態(tài)，為制度的更深層次效力打開了通道。登記備案通報(bào)制度和責(zé)任追究制度，幾乎是兩個(gè)相輔相成的制度，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的情況，必須啟動(dòng)責(zé)任追究制度，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)懲不貸。

當(dāng)前我國(guó)的法治建設(shè)正處在歷史上最好的時(shí)期，國(guó)人比任何時(shí)候都更接近實(shí)現(xiàn)法治的夢(mèng)想。隨著中央政法工作會(huì)議的閉幕，法治的腳步已經(jīng)愈來(lái)愈近。

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