2020年河南三支一扶公基備考人文知識：中國古代的選官制度

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1.含義

選官制度是保證封建制度的重要舉措，歷代統(tǒng)治者對此極為關注，選拔標準由家世、財產逐漸發(fā)展到才學，形式日益嚴密，選拔標準逐步趨向公平、客觀。

2.各朝代的選官制度

(1)夏、商、周時代——世卿世祿制

原始社會末期，“天下為公”選賢與能的禪讓制破壞后，出現(xiàn)了世襲制。世襲制的特點是王權與族權統(tǒng)一。它通過家族血緣關系來確定政府各級官員的任命，依血緣親疏定等級尊卑和官爵高下。擔任官員的大小貴族必須經國學教育，學習相關禮儀知識方可上任。即“三代以上出于學”。凡定爵位與官職者都世代享有采邑和封地。

(2)秦國——按軍功授爵

(3)兩漢——察舉制和征辟制

察舉即選舉，是一種由下而上推選人才為官的制度，是兩漢選用官吏最主要的途徑;察舉制，初期以“鄉(xiāng)舉里選”為依據(jù)，注重鄉(xiāng)里輿論對某位士人德才評判的權威性，后期，宦官把持用人大權，出現(xiàn)“舉秀才，不知書;察孝廉，父別居”的腐朽局面。另外，西漢皇帝還征召才能之士，令官吏陪同入京，授予官職。

征辟是一種自上而下選拔官吏的制度，主要有皇帝征聘與公府、州郡辟除兩種方式�；实壅髌甘遣扇√卣髋c聘召的方式，選拔某些有名望的品學兼優(yōu)的人士，或備顧問，或委任政事。

(4)魏晉南北朝時期：實行九品中正制，注重門第出身

九品中正制也叫九品官人法，是盛行于魏晉南北朝時期主要的選官制度。這種選官制度，實際是兩漢察舉制度的一種延續(xù)和發(fā)展，或者說是察舉制的另一種表現(xiàn)形式。這種新的選官制度是由魏文帝曹丕時的吏部尚書陳群創(chuàng)議的。但是這種制度執(zhí)行到后來就演變成只從名門望族中選拔官吏，造成“上品無寒門，下品無世族”。隋朝時這種制度被廢止。

(5)科舉制：隋煬帝以后至清末(清末新政)(唐朝時期是科舉制的鼎盛時期)

隋文帝廢除九品中正制，開始采用分科考試的方法選拔官員;隋煬帝時，始建進士科，科舉制形成;

唐朝繼承和完善科舉制度：

貞觀年間，增加考試科目，以進士、明經兩科為主;

武則天時，增加科舉取士的人數(shù)，首創(chuàng)武舉和殿試;

開元年間，任用高官主持考試，提高科舉考試地位，后成定制。

北宋的科舉制比唐朝有了進一步發(fā)展：考試分為鄉(xiāng)試、省試、殿試三級，嚴格科舉考試程序，舉人經禮部考試后須經殿試才算合格，錄取權由皇帝直接掌握，殿試成為定制;考試科目逐漸減少，進士科成為最主要科目;實行糊名制，采取“彌封”“謄錄”即將試卷上的姓名、籍貫密封，防止考官舞弊;錄取名額比唐朝大大增加。

明朝沿襲了前代科舉取士制度。為嚴厲控制士人的思想，科舉試卷僅從儒家的四書、五經中命題，而且只準用程、朱理學的觀點，不許發(fā)揮個人見解;答卷的文體，有嚴格的規(guī)定，分八個部分，稱為“八股文”。八股取士制度，嚴重地束縛了人們的思想。

20世紀初，由于國內形勢的劇變，封建科舉制度已不適應形勢的需要。1905年，清政府廢除了科舉制度。

3.練習題

唐太宗李世民曾言：為官擇人，唯才是與。茍或不才，雖親不用。下列哪一人才選拔制度與其所言體現(xiàn)的用人理念最契合：

A.科舉制 B.察舉制

C.世卿世祿制 D.九品中正制

答案：A。解析：題干中強調“為官擇人，唯才是與。茍或不才，雖親不用。”正式采用考試的方式，并且唐朝時期是科舉制的鼎盛時期，故正確答案為A。

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