2022國(guó)考申論熱點(diǎn) ：如此“限電”為哪般

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一、 熱點(diǎn)概況

最近一段時(shí)間，我國(guó)東北地區(qū)和廣東等地出現(xiàn)了電力供應(yīng)短缺情況，一些地區(qū)采取了拉閘限電等措施，但在具體實(shí)施的過(guò)程中，一些地方政府采取“一刀切”，擾亂了居民正常生活用電和企業(yè)正常生產(chǎn)活動(dòng)，造成了不良影響。

二、 各方觀點(diǎn)

個(gè)別地方全力優(yōu)化能耗指標(biāo)、不惜關(guān)停生產(chǎn)甚至影響居民生活用電的“一刀切”做法，究竟為了啥?說(shuō)白了，跟開(kāi)學(xué)前狂補(bǔ)作業(yè)一個(gè)道理。平時(shí)不作為，臨近 考核搞 層層加碼、玩命突擊;平時(shí)高喊“綠色發(fā)展”口號(hào)，實(shí)際工作中卻一再追逐短期效益，這暴露出一些地方對(duì)新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)偏差，對(duì)綠色低碳轉(zhuǎn)型的謀劃不積極。

部分地方政府為遏制高耗能、高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展，組織開(kāi)展高耗能企業(yè)用 能預(yù)算 管理、有序用電和錯(cuò)峰生產(chǎn)等措施，這是對(duì)原有忽視節(jié)能減 排工作 的糾偏措施，但必須注意方式方法，避免“一刀切”“簡(jiǎn)單化”等做法。特別是 在采取有序用電的同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)精細(xì)化管理，確保民生用電不受影響。

深度解析

【 原因 分析 】

1. 上游原材料漲價(jià)。我國(guó)能源的主要來(lái)源是化石原料，其中占比最高的是煤炭。近段時(shí)間以來(lái)，受?chē)?guó)內(nèi)外因素傳導(dǎo)，煤炭?jī)r(jià)格上漲。而終端供電價(jià)格沒(méi)有隨之上漲，這就抬升發(fā)電企業(yè)的發(fā)電成本。主要依靠煤炭發(fā)電的企業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重虧損，導(dǎo)致發(fā)電意愿不強(qiáng)。

2. 疫情穩(wěn)定后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)旺盛的需求，而國(guó)外地區(qū)受疫情影響，出現(xiàn)產(chǎn)能下降，海外市場(chǎng)對(duì)中國(guó)制造的需求增長(zhǎng)，帶動(dòng)相應(yīng)訂單激增，工廠產(chǎn)能逐步恢復(fù)，最終導(dǎo)致用電量的增長(zhǎng)。

【 有效 措施 】

1. 保障電力供應(yīng)，確保居民用電。政府推動(dòng)發(fā)電企業(yè)與煤炭企業(yè)簽訂協(xié)議，壓實(shí)責(zé)任，保障煤炭供應(yīng)，確保廣大居民正常過(guò)冬，滿足民生用電，守住民生底線。提高發(fā)電企業(yè)發(fā)電積極性，有步驟、有計(jì)劃地在符合條件的地區(qū)推行電力價(jià)格市場(chǎng)化改革試點(diǎn)工作，解決價(jià)格倒掛現(xiàn)象，同時(shí)對(duì)生活困難群眾等特殊群體給予用電補(bǔ)貼。加快推動(dòng)新能源、綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)氫能、生物質(zhì)能發(fā)展，加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，豐富能源供應(yīng)，確保電力供應(yīng)來(lái)源多樣化，實(shí)現(xiàn)能源供給綠色轉(zhuǎn)型。全國(guó)一盤(pán)棋，統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)籌安排各電網(wǎng)集團(tuán)間調(diào)配電力資源、跨區(qū)域輸送電力，滿足 部分電力供應(yīng)缺口，以解燃眉之急。

2. 節(jié)約用電。政府、事業(yè)單位、國(guó)企帶頭節(jié)約用電，為社會(huì)做出表率。如 3 層以下的樓層可以不使用電梯，空調(diào)溫度不要調(diào)的過(guò)高過(guò)低，大功率設(shè)備不使用時(shí)要斷電。社會(huì)照明方面，要減少不必要的城市景觀照明，縮短照明時(shí)間，減少場(chǎng)景渲染，大型商場(chǎng)和購(gòu)物中心要弱化照明效果。全力保障企業(yè)生產(chǎn)用電，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)錯(cuò)峰用電，在保障正常生產(chǎn)的同時(shí)避開(kāi)用電高峰期，對(duì)于高污染高耗能企業(yè)，應(yīng)予以限電。倡導(dǎo)居民節(jié)約用電，通過(guò)媒體宣傳節(jié)電小竅門(mén)，如使用低能耗家用電器等。