山西公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：2010年山西省政府工作報(bào)告

一、2009年工作回顧

    2009年是我們經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)并取得顯著成績(jī)的一年，也是在山西歷史上值得記憶和令人難忘的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，面對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深層次矛盾的重重困擾，面對(duì)保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定的繁重任務(wù)，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這一首要任務(wù)，堅(jiān)持?jǐn)U內(nèi)需、保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型相結(jié)合，與保民生、促和諧相結(jié)合，與抓安全、保穩(wěn)定相結(jié)合，與抓改革、增活力相結(jié)合，努力推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。

    ——經(jīng)濟(jì)在克服困難中實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。受國(guó)際金融危機(jī)的影響，去年我省經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，由于我們及時(shí)采取有力措施，迅速扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)下滑的局面，預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6%左右(下同)；一般預(yù)算收入增長(zhǎng)8%左右；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40%左右，增速創(chuàng)15年以來(lái)新高；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)19%，明顯高于全國(guó)平均水平；居民消費(fèi)價(jià)格總水平下降0.4%。

    ——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定實(shí)施十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，特別是煤炭資源整合、煤礦兼并重組取得重大階段性成果。節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)取得新的成效，萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗下降5.6%，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別下降3.6%、2.7%，全部完成年度任務(wù)，特別是二氧化硫指標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)。

    ——重點(diǎn)工程建設(shè)取得歷史性突破�？v貫?zāi)媳钡母咚勹F路大西客運(yùn)專線、橫跨東西的出海大通道山西中南部鐵路項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施；新開(kāi)工建設(shè)27條高速公路，建設(shè)里程超過(guò)2000公里；引黃北干工程全線開(kāi)工，35項(xiàng)應(yīng)急水源工程進(jìn)展順利；省城十大建筑全部開(kāi)工。省級(jí)重點(diǎn)工程完成投資1500億元，是上年的3.9倍。

    ——安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。全省各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)同比減少1018人，下降27%。其中，一次死亡10人以上的重特大事故死亡人數(shù)下降72%；煤礦事故起數(shù)下降40%，原煤生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率下降到0.328。

    ——社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，民生不斷改善。在財(cái)力十分緊張的情況下，用于發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生的投入高達(dá)1013億元，增長(zhǎng)20%�！拔宕蠡菝窆こ獭鄙钊胪七M(jìn)，農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋工程”全面實(shí)施。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)42.2萬(wàn)人（計(jì)劃40萬(wàn)人），城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi) （年度目標(biāo)為4.6%以內(nèi)）。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入，在去年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，分別增長(zhǎng)6.7%和3.6%。重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實(shí)現(xiàn)新突破，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

    一年來(lái)，我們主要做了以下工作：

    （一）千方百計(jì)擴(kuò)內(nèi)需，經(jīng)濟(jì)在克服困難中實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。

    加大以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的投資力度。圍繞國(guó)家鼓勵(lì)支持的六大領(lǐng)域，安排兩年投資6500億元，帶動(dòng)全社會(huì)投資1萬(wàn)億元。這一投資規(guī)模相當(dāng)于我省過(guò)去三個(gè)五年計(jì)劃投資的總和。成立了由省主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的問(wèn)題；確定了152項(xiàng)省級(jí)重點(diǎn)工程，對(duì)建設(shè)用地、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)審批實(shí)行統(tǒng)一受理、集中辦公，重點(diǎn)推進(jìn)；爭(zhēng)取國(guó)家資金98億元，推進(jìn)銀企簽約2365億元，有效調(diào)動(dòng)社會(huì)資金，帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資大幅增長(zhǎng)，全年突破5000億元。其中，鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資1300億元，增長(zhǎng)70%；保障性住房、農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋工程”等重大民生工程完成投資965億元，增長(zhǎng)45%；以技術(shù)改造為主的產(chǎn)業(yè)投資達(dá)到2370億元，增長(zhǎng)20%。大規(guī)模的投資，不僅有效地拉動(dòng)了當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。