2010年江西省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)——中部崛起

    【華圖教育閱讀提示】2010年江西省公務(wù)員考試筆試考試將于2009年12月27日舉行，為了助廣大考生明確2010年江西省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)的復(fù)習(xí)方向，華圖公務(wù)員考試研究中心提供了2010年江西省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)及解讀系列資料以供查閱。本文為2010年江西省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)解讀——中部崛起。

    >> 背景知識

    2004年3月,溫家寶總理在政府工作報告中,首次明確提出促進(jìn)中部地區(qū)崛起。2004年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次提到促進(jìn)中部地區(qū)崛起。2005年3月，溫家寶總理在政府工作報告中提出:抓緊研究制定促進(jìn)中部地區(qū)崛起的規(guī)劃和措施。2006年2月15日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究促進(jìn)中部地區(qū)崛起問題。

    中部指湖北、湖南、河南、安徽、江西、山西六個相鄰省份，地處中國內(nèi)陸腹地，起著承東啟西、接南進(jìn)北、吸引四面、輻射八方的作用。中部依靠全國10.7%的土地，承載全國28.1%的人口，創(chuàng)造全國19.5%的GDP，是我國的人口大區(qū)、經(jīng)濟(jì)腹地和重要市場，在中國地域分工中扮演著重要角色。

    中部六省對中部崛起戰(zhàn)略非常擁護(hù)，并報有很高期望。河南、湖北希望藉此“中原隆起”和形成“武漢經(jīng)濟(jì)圈”；山西、湖南希望借助中部崛起政策，加快自身發(fā)展；安徽、江西既“東張”又“西望”，一方面積極融入東南沿海，一方面渴盼與中部其他省份一道崛起。中部六省希望中央加大對中部崛起的政策支持力度，支持中部建設(shè)全國糧食核心主產(chǎn)區(qū)，支持中部建立先進(jìn)制造業(yè)基地，支持中部加快老工業(yè)基地改造、資源型城市轉(zhuǎn)型和國有企業(yè)改革，支持中部解決交通設(shè)施的薄弱環(huán)節(jié)，支持中部治理生態(tài)和環(huán)境，支持中部教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，支持中部減輕財政負(fù)擔(dān)。

    事實(shí)上，“中部崛起”的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎中部地區(qū)本身。在中國區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略中，中部省份起著“承東啟西”的作用。中部地區(qū)糧食產(chǎn)量約占中國糧食總產(chǎn)量的40％，這個地區(qū)的山西、江西等省擁有豐富的煤炭資源，該地區(qū)的發(fā)展無疑有利于提高中國糧食和能源保障能力，緩解資源約束。

    中部六省人口3．61億，占全國人口的28．1％，其中農(nóng)村人口2．44億，占全國農(nóng)村人口的近三分之一，在這一地區(qū)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，將有利于中國“三農(nóng)”問題的破解，并通過農(nóng)民增收最終助推“擴(kuò)大內(nèi)需”這一整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

    其次，我們要了解“中部崛起”提出的大背景。大家都知道中部六省礦產(chǎn)資源豐富，又是我國的能源基地和原材料基地。有深厚的文化底蘊(yùn)，人才薈萃，是我國重要的科研教育中心。雖然中部地區(qū)具有如此的綜合優(yōu)勢，但是中部地區(qū)的發(fā)展卻不如意。中部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對于周圍地區(qū)的發(fā)展過于緩慢，這就是所謂的“中部塌陷”。

    以上我們不難看出“中部崛起”提出的重要性，在2005年的經(jīng)濟(jì)工作中提出：“促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大任務(wù)。實(shí)施西部大開發(fā)，振興東北等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。” 這就是黨中央、國務(wù)院對中部地區(qū)的看法和期望。