專(zhuān)家綜合分析2007公務(wù)員申論考試四大主要理論

【如何構(gòu)建社會(huì)主義榮辱觀】
要大力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。形成“知榮辱、講正氣、樹(shù)新風(fēng)、促和諧”的文明風(fēng)尚。官氣正則民風(fēng)清。樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，重點(diǎn)是青少年。樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，要用制度來(lái)約束人的行為。
【相關(guān)資料】
“寧可毀人，不可毀譽(yù)”。
蘇武作為出使西域的使者，在被匈奴扣押的19年中，他含辛茹苦，受盡折磨，寧死不屈。面對(duì)匈奴的威逼利誘他不屈服，面對(duì)北海惡劣的自然環(huán)境，他仍然不屈服，蘇武牧羊，是以守節(jié)為榮。諸葛亮受劉備之托孤輔佐幼主。為完成統(tǒng)一中原、興復(fù)漢室的大業(yè)，年僅年五十四歲之時(shí)就因積勞成疾而病逝。其“鞠躬盡瘁，死而后已”的高尚品格，是以勤政為榮。
文天祥說(shuō)：“事既如此，不必多言，快快取我頭去”，“人生自古誰(shuí)無(wú)死，留取丹心照汗青”
楊震當(dāng)荊州刺史和東萊太守時(shí)，路過(guò)昌邑，曾受他舉薦的昌邑令王密，黑夜私自拜訪楊震，送上十斤黃金。楊震當(dāng)場(chǎng)拒收。王密說(shuō)沒(méi)有別人知道，楊震義正言辭的說(shuō):“你知，我知，天知，地知，怎可說(shuō)無(wú)人知道？”后來(lái)人們把拒收賄金稱(chēng)“四知金”。楊震為官清正廉潔，從不接受別人的私自請(qǐng)托。有些親朋故友勸他為子孫置辦一些產(chǎn)業(yè)，楊震不肯。他說(shuō)：“讓后代人說(shuō)他們是清官的子孫，把這個(gè)留給他們，不也是很豐厚的嗎？”楊震拒金，是以清廉為榮。
擅長(zhǎng)畫(huà)竹的著名畫(huà)家鄭板橋，任曹州縣吏時(shí)寫(xiě)下這樣一首詩(shī)，“衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲；些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情�！边@首題畫(huà)小詩(shī)，表達(dá)了鄭板橋關(guān)心百姓的虔摯情感。鄭板橋詠竹，是以愛(ài)民為榮。
還有岳飛的“精忠報(bào)國(guó)”；范仲淹的“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”。
二、和諧社會(huì)理論
【和諧社會(huì)的6個(gè)基本特征】
一是民主法治，就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)；
二是公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)；
三是誠(chéng)信友愛(ài)，就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛(ài)、融洽相處；
四是充滿活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；
五是安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)；
六是人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的、需要在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中全面把握和體現(xiàn)。
實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義，是人類(lèi)幾千年的美好夢(mèng)想。
所謂公平正義，涉及權(quán)利分配，制度安排，同時(shí)也涉及價(jià)值觀念及其價(jià)值理想。
古代社會(huì)的公平正義觀念，主要是指平等、均富、公道、正當(dāng)�？鬃铀�謂“不患寡而患不均，不患貧而患不安”，墨子提出“兼相愛(ài)”、“愛(ài)無(wú)差等”，柏拉圖主張“公道（正義）就是享有屬于自己的東西，做自己份內(nèi)的事情”，亞里士多德認(rèn)為“正義是某種事物的‘平等’（均等）觀念”，都不同程度地表達(dá)了古代人公平正義觀念。
實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義，是社會(huì)主義的核心價(jià)值。社會(huì)主義根源于資本主義的內(nèi)在矛盾。資本主義實(shí)現(xiàn)了“人的依賴(lài)關(guān)系”向“人的獨(dú)立性”的轉(zhuǎn)變，使個(gè)人擺脫了封建專(zhuān)制等級(jí)制度的束縛而獲得了“政治解放”，獲得了某種形式的“自由”、“平等”和“民主”權(quán)利。但資本主義并未實(shí)現(xiàn)“社會(huì)解放”、“人的解放”、“人類(lèi)解放”，它并沒(méi)有消滅階級(jí)、私有制、剝削、舊式分工和三大差別。因而，它不但沒(méi)有消滅社會(huì)的貧富兩極分化和事實(shí)上的不平等，反而使這種兩極分化和不平等更為加劇，這便使社會(huì)主義產(chǎn)生及其公平正義價(jià)值追求成為歷史的必然。
和諧社會(huì)，從結(jié)構(gòu)上說(shuō)，總是意味著社會(huì)各要素之間的某種和睦融洽關(guān)系。社會(huì)主義社會(huì)，從領(lǐng)域說(shuō)，包括社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、教育等方方面面；從主體說(shuō)，包括工人、農(nóng)民、干部、軍人、知識(shí)分子、個(gè)體勞動(dòng)者、私有企業(yè)主等各個(gè)階層；從實(shí)踐說(shuō)，則主要包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)等不同形式。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，在一定意義上說(shuō)，就是要構(gòu)建社會(huì)主義方方面面、各個(gè)階層、不同實(shí)踐之間的和諧融洽關(guān)系。
當(dāng)代美國(guó)倫理學(xué)家和政治哲學(xué)家羅爾斯主張“正義即公平”，亦即“所有社會(huì)價(jià)值——自由與機(jī)會(huì)、收入與財(cái)富以及自尊的基礎(chǔ)——都應(yīng)平等的分配，除非任何價(jià)值的不平等分配對(duì)每一個(gè)人都是有利的�！睋�(jù)此他還提出了正義的兩個(gè)原則（自由原則和平等原則）。
胡錦濤主席則強(qiáng)調(diào)，社會(huì)的公平主要包括“權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平”。
【如何構(gòu)建和諧社會(huì)】
一是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀。緊緊抓住以人為本的根本要求，加強(qiáng)和改進(jìn)立法、執(zhí)法、司法等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，以法律手段保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)和人的全面發(fā)展。
二是提高依法執(zhí)政能力。改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，當(dāng)前要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政教育培訓(xùn)。
三是努力建設(shè)法治政府。加強(qiáng)依法行政，深化行政管理體制改革，改進(jìn)政府立法工作，理順行政執(zhí)法體制，推進(jìn)綜合執(zhí)法，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
四是切實(shí)維護(hù)司法公正。深化司法體制改革，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，保證審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)。
五是堅(jiān)決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。堅(jiān)持立法為民、執(zhí)法為民、司法為民，探索建立信訪、行政復(fù)議、行政訴訟相銜接的工作機(jī)制，切實(shí)解決當(dāng)前各種侵害群眾利益的突出問(wèn)題，努力提高人民群眾利用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
六是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)性、群體性事件，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建“和諧平安社區(qū)”活動(dòng)。
七是加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督。推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和人大、政協(xié)、政府專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等方面監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化人大法律監(jiān)督職能，拓寬政協(xié)民主監(jiān)督渠道，強(qiáng)化人民群眾對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，加強(qiáng)和改善輿論監(jiān)督。
三、科學(xué)發(fā)展觀
【含義】
科學(xué)發(fā)展觀是堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。
以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展；
全面，就是要在不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時(shí)，加快政治文明、精神文明的建設(shè)，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局；
協(xié)調(diào)，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放；
可持續(xù)，就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
四、以人為本
【申論資料：歷史淵源】
兩千多年前的春秋時(shí)期，齊國(guó)著名政治家管仲最先提出了以人為本的概念。他在《管子?霸業(yè)》中說(shuō)：“夫霸王之所始也，以人為本，本治則國(guó)固，本亂則國(guó)危�！�
孟子也曾說(shuō)過(guò)這樣的話：“民為貴，社稷次之，君為輕�！�
毛澤東同志說(shuō)的那樣，剝削階級(jí)講“愛(ài)民”同愛(ài)牛差不多，為的是用牛耕田，從牛身上擠奶。
在西方，一位名叫普羅泰戈拉的智者就曾經(jīng)提出了“人是萬(wàn)物的尺度”的看法。
在西方中世紀(jì)，神學(xué)具有至高無(wú)上的地位，人的地位被神淹沒(méi)了。到了近代，以人文主義思潮興起為標(biāo)志的歐洲文藝復(fù)興，把人對(duì)神的崇拜轉(zhuǎn)向?qū)θ俗陨淼某缟�。這種人文主義思潮高揚(yáng)人的意義和價(jià)值，反對(duì)中世紀(jì)的神學(xué)統(tǒng)治，對(duì)于人的解放發(fā)揮了重要的作用，有力推動(dòng)了新興資本主義的發(fā)展。但是，資產(chǎn)階級(jí)的人本思想在本質(zhì)上是一種脫離社會(huì)關(guān)系、脫離社會(huì)現(xiàn)實(shí)的抽象的人性論。在實(shí)際社會(huì)生活中，由于以私有制為基礎(chǔ)的資本主義制度的內(nèi)在矛盾，商品拜物教大行其道，“以物為本”成了資本主義社會(huì)實(shí)際追逐的價(jià)值目標(biāo)，因而所謂的“以人為本”在很大程度上是一種口頭宣言。
馬克思主義繼承了以往思想家的積極成果，科學(xué)地揭示了人的本質(zhì)，為真正實(shí)現(xiàn)以人為本奠定了基礎(chǔ)。在馬克思主義看來(lái)，歷史進(jìn)步是社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展相統(tǒng)一的過(guò)程。共產(chǎn)主義社會(huì)就是“以每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會(huì)形式”。
【堅(jiān)持以人為本的現(xiàn)實(shí)意義】
首先，堅(jiān)持以人為本，是社會(huì)主義的內(nèi)在要求。
其次，堅(jiān)持以人為本，是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然要求。
第三，堅(jiān)持以人為本，是順應(yīng)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的必然選擇。
【必須澄清的幾個(gè)模糊認(rèn)識(shí)】
有人說(shuō)，民本思想在中國(guó)歷史上早就有了，現(xiàn)在提出以人為本有什么新意呢？其實(shí)，我們黨提出的以人為本同歷史上的民本思想有本質(zhì)區(qū)別。第一，在古代，民本思想被視為得民心、存社稷、固君位的手段，是一種“馭民”、“治民”之術(shù)。第二，我國(guó)古代民本思想在重民、親民同時(shí)又有畏民、愚民傾向，甚至把人民群眾看做是無(wú)知無(wú)識(shí)的“群氓”，或是供君王驅(qū)使的“牛羊”，與民主精神完全相背。
有人認(rèn)為，西方早就提出人本主義的觀念了，同我們現(xiàn)在提出的以人為本有什么區(qū)別？我們黨提出堅(jiān)持以人為本，同西方的人本主義思想也大不相同。在文藝復(fù)興以后的西方，人本主義亦稱(chēng)“人本學(xué)”，泛指任何以人為中心的學(xué)說(shuō)，以區(qū)別于以神為中心的神本主義。在哲學(xué)上，通常指那種抽去人的具體歷史條件和社會(huì)關(guān)系，而把人僅僅看做一種生物的機(jī)械唯物論和歷史唯心論。主要代表人物為德國(guó)的費(fèi)爾巴哈。他認(rèn)為人是自然界的一部分，把人看做純生物界的人，不懂得人的社會(huì)實(shí)踐的意義以及人對(duì)自然界的反作用。俄國(guó)的車(chē)爾尼雪夫斯基也把自己的唯物主義學(xué)說(shuō)稱(chēng)為“人本主義”。針對(duì)這兩個(gè)人的觀點(diǎn)，列寧曾鮮明地指出，他們主張的人本主義“只是關(guān)于唯物主義的不確切的、膚淺的表述”。