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居家養(yǎng)老:探索老有所養(yǎng)新路徑

2018-12-26 09:30:01 公務員考試網 http://vndl99.com/ 文章來源:中工網——《工人日報》

“不讓自己受委屈,也不給兒女添麻煩,老了還能有意思地生活就是有奔頭的生活”

居家養(yǎng)老:探索老有所養(yǎng)新路徑

12月12日早上9點半,82歲的陳大爺和老伴帶著起早到北京醫(yī)院配的高血壓藥回到了位于北京東五環(huán)外的恭和家園。“我要吃的五種藥,在這里能買到三種,其他兩種要去醫(yī)院配。”陳大爺告訴《工人日報》記者。

這里是兩位老人住了半年的新家,也是試點剛剛一周年的國內首個集中式居家養(yǎng)老社區(qū)。

陳大爺和老伴都是北京人,賣掉了自己在三環(huán)邊的一處房子后買了這里的一個兩居室。“選擇來這兒,一大原因就是可以解決吃的問題。”陳大爺對“吃”很滿意,這里由專業(yè)的營養(yǎng)及餐飲團隊設計低鹽、低糖、少油、少鹽、專業(yè)、營養(yǎng)的健康飲食。

在當天舉行的恭和家園集中式養(yǎng)老社區(qū)試點一周年通報會上,記者了解到,恭和家園自2017年正式運營以來,已入住90戶151位老人,雙人戶占比79%,平均年齡78歲,最年長97歲,最年輕60歲,其中非自理老人達到11%。目前,這里為老人提供65項基礎服務和18類特約服務,老人居住滿意度93%,子女滿意度95%。

居家養(yǎng)老面臨諸多難點

根據(jù)民政部的數(shù)據(jù),去年中國60歲以上的老年人人數(shù)達到2.31億,占全國人口總數(shù)的16.7%。其中去年新增老年人口首次超過1000萬。

從養(yǎng)老意愿來看,居家養(yǎng)老始終是多數(shù)中國老人的首選。

不過,居家養(yǎng)老也面臨諸多難點。一方面,“獨生子女”政策帶來的“421”家庭結構,使得傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老越來越難以實現(xiàn)。另一方面,人口流動等因素使很多高齡老人無奈成為了“空巢”老人,突發(fā)情況下身旁醫(yī)療應急預防設施、人員不足。此外,居家養(yǎng)老中,失能、半失能老人專業(yè)養(yǎng)老服務欠缺。這些都是亟需解決的現(xiàn)實問題,各地政府也在大力推進養(yǎng)老模式的探索。

2017年12月,國內首個集中式居家養(yǎng)老社區(qū)試點項目——恭和家園推出“產權+服務”的全新居家養(yǎng)老模式,即購房者擁有養(yǎng)老房95%的產權,且每間房必須入住一名60周歲以上老人并繳納3080元/月的服務費。

為確保房屋的養(yǎng)老服務性質,防止投機炒作風險,北京市推出的試點方案還規(guī)定,不論今后房屋是轉讓或出租,都必須保證入住的是60歲以上的老人。

走進陳大爺?shù)募,他興致勃勃地向記者介紹:“這房子比我原來住的面積小,但很敞亮,住得舒服。”門口有塊隔板,老人開門時可以隨手把包擱在上面;所有房間都有兩扇門,室室相通,門比較寬,方便坐輪椅出入;衛(wèi)生間還有按鈕,有緊急情況一按,會有服務人員迅速趕來。諸多適老化設計讓老人更舒適,也更有安全感。

恭和家園社區(qū)負責人龐蕾介紹,老人將獲得“生活管家”服務,包括處理生活中遇到的起居等問題。其中包括24小時緊急呼叫響應、定期健康評估、中醫(yī)保健、代取藥品等醫(yī)護服務。

共有產權養(yǎng)老模式仍處于探索嘗試中。龐蕾坦言,恭和家園短期內無法達到收支平衡,預計三年左右才能收回成本支出。

不斷探索居家養(yǎng)老新路經

隨著老齡化社會的發(fā)展,家庭養(yǎng)老功能日益減弱,機構養(yǎng)老資源不足的問題日趨凸顯,而依托社區(qū)的養(yǎng)老服務模式的優(yōu)越性逐漸顯現(xiàn),各地政府也都把它作為重點民生項目給予積極推動。

一個電話,可以把醫(yī)生叫到家里看病——在兗州,智慧居家養(yǎng)老模式讓人耳目一新。據(jù)了解,濟寧市兗州區(qū)中醫(yī)醫(yī)院成立了醫(yī)養(yǎng)工作部,設立居家醫(yī)養(yǎng)服務中心,組建家庭醫(yī)生服務團隊,依托信息化系統(tǒng),為居家老年人提供疾病治療、健康管理、生活照護、自理支援等綜合性、連續(xù)性醫(yī)養(yǎng)服務方案。

杭州則在著力打通居家養(yǎng)老服務“最后一公里”。為此,杭州不僅提出完善“城市社區(qū)15分鐘、農村社區(qū)20分鐘”的居家養(yǎng)老服務圈,還明確城市新建住宅項目每百戶不少于20平方米、最低不少于200平方米的居家養(yǎng)老服務用房配建標準。今年年底前,杭州要建成60家兼具日間照料與全托服務功能的示范型居家養(yǎng)老服務中心,以及50家示范型醫(yī)養(yǎng)結合居家養(yǎng)老服務照料中心,滿足老年人的實際需求。

目前,杭州已建成老年食堂(助餐服務點)1266家,每天有近5萬老年人享受不同形式助餐服務,城市老年人能享受到6至8元的中餐,農村老年人平均能享受到3元左右的中餐。今年年底前,杭州將打造100家經營規(guī)范、服務優(yōu)質、群眾滿意的示范型老年食堂(助餐服務點)。

老有所依、老有所養(yǎng)是每個人的愿望。恭和家園的一位老人說,“不讓自己受委屈,也不給兒女添麻煩,老了還能有意思地生活就是有奔頭的生活。”這,應該也是每個老人的心愿。這,也需要社會各方共同探索有益的路徑。(中工網——工人日報記者 蔣菡)

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