時事評論：兒童購票可否執(zhí)行身高與年齡“雙重標準”

　　作者：袁寶

　　近日，市民陳先生在網(wǎng)上給14歲的女兒買了火車票，但是因為孩子的身高超過了1.5米，登上火車之后，陳先生被要求給孩子辦理補票，而且還要交一定的手續(xù)費。如此遭遇讓陳先生很是費解。（據(jù)齊魯網(wǎng)相關(guān)報道：兒童咋買火車票？ 兒童購票標準、難點全解析）

　　隨著人們生活水平的大幅提高，現(xiàn)在我國兒童的平均身高和十幾、二十幾年前已經(jīng)不可同日而語。那么，按照身高標準對兒童乘車購票進行優(yōu)惠的政策，也必須做出相應(yīng)的調(diào)整。因此，鐵路部門自2010年調(diào)整了兒童乘車購票標準，此舉，也算是“與時俱進”，體現(xiàn)了人性化服務(wù)的意識，值得肯定。

　　然而，針對兒童票的問題，很多人認為不應(yīng)以身高作為衡量的標準，應(yīng)該以年齡作為兒童購票標準比身高更科學(xué)、更公平合理，也不需要頻繁更換標準。兒童購票作為一項關(guān)懷兒童權(quán)益的民生福利，保證其公平性是十分關(guān)鍵的。理想的福利機制是既不讓一個符合優(yōu)惠標準的兒童游離于福利之外，又不能讓一個不符合標準的“兒童”擠占福利資源。而古今中外，對兒童的區(qū)分，都是以年齡為標準。僅從這一點看，對兒童乘車優(yōu)惠的標準采取年齡標準，就顯得更為科學(xué)合理些。不管兒童有多高，只要他確實還是個兒童，就可以享受優(yōu)惠。

　　那么問題來了，如果以年齡作為兒童購票的標準，從可操作性上來說，驗證年齡確實比驗證身高要難，目前來看還不太現(xiàn)實。假如以年齡為標準，表示兒童以后乘車要帶身份證或戶口簿或?qū)W生證等等，學(xué)生證還好，而身份證、戶口簿等都是不宜兒童直接攜帶在身的，加之時下辦個假證不是什么難事，這對鐵路部門的驗證，形成很大考驗。

　　由此可見，在現(xiàn)實中，如果僅用年齡來作為兒童購票的衡量標準，相關(guān)的公共服務(wù)類行業(yè)可能會很難實施。筆者認為，兒童免票不妨采用身高和年齡相結(jié)合的雙重標準，我們的公共服務(wù)類行業(yè)可以依然以兒童身高作為標準，但是應(yīng)該進一步完善兒童免票制度。首先，要根據(jù)目前兒童的平均身高，把免票標準上調(diào)到較為合適的尺度。與此同時，必須允許身高特殊的兒童提供年齡證明，以此來享受兒童應(yīng)有的權(quán)利和優(yōu)惠。如果兒童身高超標，工作人員也可以提出檢查相關(guān)證件，年齡合適的就免票，超齡的則需要購票。

　　從管理執(zhí)行的角度來看，身高的確是快捷、簡便的認定方法。但是，身高標準不夠人性化和合理化的弊端又顯而易見，盡管以年齡作為標準在實際操作中可能會存在許多的困難，但仍然不失為一個值得努力的方向。所以說，在當(dāng)前情況下，采取身高與年齡折中和過渡的方式未嘗不可。

(來源:齊魯網(wǎng))

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