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從“三個不放過”看反腐敗向縱深推進

2014-05-26 15:49:40 公務員考試網(wǎng) http://vndl99.com/ 文章來源:華圖教育

????新華網(wǎng)北京5月18日電(“新華視點”記者涂銘、周慧敏、趙瑞希)近期,中央領導在講話中一再強調(diào),黨風廉政建設今年要把主體責任給中央國家機關、省區(qū)市和中央企業(yè)、國有金融機構黨委扛上。有權力沒責任是管黨治黨之大忌。要加大案件查處力度,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,使之“不敢腐”。通過全面深化改革和制度創(chuàng)新,把權力關進制度的籠子,對干部加強日常監(jiān)督管理,逐步實現(xiàn)“不能腐”。

????分析人士指出,一段時間以來,查處領導干部貪污腐敗力度不斷加強,包括郭永祥、倪發(fā)科、陳柏槐三名已經(jīng)卸任的省部級官員被查處,提拔為貴州省委常委才9個月的遵義市委書記廖少華涉嫌嚴重違紀違法被查處,中央紀委第四紀檢監(jiān)察室主任魏健涉嫌嚴重違紀違法被查處……反腐敗斗爭深入開展表明,不論是已經(jīng)退位的、剛剛提拔的,還是專職反腐的,只要違紀違法都不會放過。

????“下山老虎”不放過:一年3名卸任副部級官員被查

????今年3月,廣東省紀委發(fā)布消息稱,廣東省茂名市原政協(xié)主席馮立梅涉嫌嚴重違紀,正接受組織調(diào)查,而現(xiàn)年63歲的馮立梅已從政協(xié)主席職位上退休兩年;近期海南海洋漁業(yè)系統(tǒng)被查處的腐敗窩案中,海南省海洋與漁業(yè)監(jiān)察總隊原副廳級干部王世坤在被查處之前已辦理了退休手續(xù)。

????事實上,像馮立梅、王世坤這樣退休或退居二線的官員因涉嫌嚴重違紀違法,而被追責的并不在少數(shù),其中不乏一些省部級官員。

????僅2013年一年,就有四川省原人大常委會副主任郭永祥、安徽省原副省長倪發(fā)科、湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐三名省部級官員,先后被宣布因涉嫌嚴重違紀接受組織調(diào)查。而案發(fā)前,64歲的郭永祥已經(jīng)卸下四川省人大常委會副主任,擔任省文聯(lián)主席;63歲的陳柏槐已卸任湖北省政協(xié)副主席近一年,59歲的倪發(fā)科也已卸任安徽省副省長半年。

????此輪反腐風暴中,退休官員遭查處已不是什么新鮮事,這等于向外界表明,作為“安全著陸”標志的“退休”不再“安全”。

????“59歲是官員退休或退居二線的一個分水嶺!狈锤瘜<、中國紀檢監(jiān)察學院教授李永忠說,“在過去,官員一旦過了這道線幾乎就意味著‘平安著陸’,但在此輪反腐中,這一慣例正在被打破,退休也不能享有法外豁免的特權。這有助于預防‘腐敗期權化’現(xiàn)象的發(fā)生。”

????“上山老虎”不放過:帶病提拔不能“一筆勾銷”

????2014年2月14日,廣東省紀委通報,廣東省科學技術廳副廳長王可煒涉嫌嚴重違紀,正接受組織調(diào)查。王可煒2013年6月才被提拔為廣東省科學技術廳副廳長。

????而早在2013年10月,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息,2013年1月被提拔為貴州省委常委、遵義市委書記的廖少華涉嫌嚴重違紀違法,在接受組織調(diào)查,此時離其被提拔不到一年。

????海南省東方市林業(yè)局原副局長麥明剛刷新了獲提拔官員被查的記錄。2013年8月,麥明剛被當?shù)貦z察機關帶走,而距離其被提拔為副局長不足半月。剛獲任命就“出事”,表明檢察機關在其被提拔之前就已開始調(diào)查。

????北京航空航天大學廉潔研究與教育中心日前對近1986年至2010年發(fā)生的1419個腐敗案件進行分析后發(fā)現(xiàn),腐敗分子的行政級別越高,腐敗潛伏期就越長,被查處的難度就越大。

????“行政級別越高,所掌握的資源也越多,人脈資源廣,腐敗方式更為隱蔽,不易引起關注。同時,因為行政級別高,腐敗官員與組織抗衡的力量大,知情者檢舉也會心存忌憚!北本┖娇蘸教齑髮W廉潔研究與教育中心杜治州表示。

????“‘蒼蠅’有可能因為提拔變成‘老虎’,新一輪反腐果真是‘老虎’、‘蒼蠅’一起打,決不讓腐敗官員有‘帶病提拔’的空間,防止養(yǎng)癰遺患!北本┦泻5韰^(qū)檢察院反貪局副局長羅猛說,對新提拔官員的查處表明,提拔不意味著過去的腐敗可以因為職位上升而一筆勾銷。

????近日,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在與部分中央國家機關和中央企業(yè)、國有金融機構負責同志座談中強調(diào),要將現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部作為查處重點。這對一些指望提拔“漂白”自己的官員更是“當頭棒喝”。

????“紀檢老虎”不放過:紀檢系統(tǒng)向“自家人”開刀

????5月11日晚,“中央紀委第四紀檢監(jiān)察室主任魏健涉嫌嚴重違紀違法正接受組織調(diào)查”的消息在中紀委網(wǎng)站上發(fā)布,引起輿論關注。中紀委拿自己“開刀”折射出反腐不留空白區(qū),這也是近期反腐的一個鮮明特征。

????中紀委自查的行為贏得了網(wǎng)民紛紛點贊,很多網(wǎng)民用“反腐不護短”、“打掉腐敗燈下黑”、“正人先正己”來為中紀委嚴查魏健違紀叫好。

????隨著反腐斗爭的深入,“誰來監(jiān)管監(jiān)管者”,成了公眾關注的話題。很顯然,紀委自身不應該游離于監(jiān)管之外,更不能存在“燈下黑”。在魏健之前,今年至少已有2名曾與紀檢有關的省部級官員被查。原四川省政協(xié)主席李崇禧、今年2月被調(diào)查的山西省委副書記金道銘均有多年的紀檢工作經(jīng)歷。

????2013年5月,全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)就啟動會員卡專項清退行動,開始自我凈化,自我清理;今年3月,中紀委機構改革新增紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,意在通過內(nèi)部監(jiān)督的方式對紀檢人員進行監(jiān)管,改變了過去內(nèi)部監(jiān)督缺失、僅有單向監(jiān)督的“燈下黑”局面。

????中央黨校教授林喆表示,一系列動作表明反腐“無死角”,不存在監(jiān)督的法外之地。中紀委干部違了紀同樣被查,說明紀委不僅僅是“專查別人”的機構,本身也要受制度的監(jiān)管。

????海南省公共關系協(xié)會副會長代紅表示,中紀委的自查行為給全國紀檢干部敲響了警鐘!凹o檢監(jiān)察部門是執(zhí)行反腐的機構,如果自身不正,何以正人?” 她說,作為紀檢干部,必須素質(zhì)過硬、能力過硬、作風過硬,要更加嚴格要求自己,才有資格去進行監(jiān)督。

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