清一色“紙糊門”？——河南洛陽安置房被曝不“福民”

????新華網(wǎng)鄭州3月25日電（記者李鵬、張彩霞）外在清一色的“高端洋氣”，室內(nèi)的房門薄比紙板；部分樓房墻體起沙無水泥，小孩摔跤碰出墻坑……

????作為河南首個(gè)村民高層安置小區(qū)，洛陽福民一號(hào)小區(qū)總建筑面積６５萬平方米。如此規(guī)模的“福民工程”卻“質(zhì)量門”頻發(fā)，且一路綠燈通過驗(yàn)收，村民對(duì)此怨聲載道。隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，全國(guó)各地類似的“以房侵農(nóng)”傾向值得警惕。

????門薄如紙　墻糙似土

????位于洛陽市伊濱區(qū)管委會(huì)的福民一號(hào)小區(qū)，占地４０５畝，建設(shè)有１８層以上的高層住宅４９棟，２０１３年８月完工。２０１３年１１月至今，小區(qū)已安置入住諸葛鎮(zhèn)諸葛村、劉井村與西韓村村民共計(jì)１８５２戶、１萬余人。

????而隨著集中入住、裝修，村民發(fā)現(xiàn)，外表氣派的樓房質(zhì)量問題越來越多，連小區(qū)專門安排的維修隊(duì)都忙不過來。有不滿的村民在網(wǎng)上發(fā)帖稱：“地面開裂、墻體掉灰，已經(jīng)鋪了地板磚的廚房、衛(wèi)生間防水要重做，每家還都是清一色紙糊的門，大約２萬個(gè)，這也算交工？”

????記者實(shí)地采訪，反映房屋廚房、衛(wèi)生間漏水的村民不在少數(shù)。在４９號(hào)樓房的趙遂英家，除了漏水問題，屋內(nèi)的房間門也很讓老人擔(dān)心�！把b修鋪地磚要鋸門，施工隊(duì)說門板太薄，里面都是紙，鋸了下面的邊框怕踢壞，還怕被水泡”，無奈之下她把門的上邊框鋸了。

????記者從鋸開的房門上端，掏出房門夾板中填充的牛皮紙，兩層夾板甚至用手都可以掰斷，由于木屑軋制的夾板太薄，看上去更像一層加厚的紙板，與小區(qū)建設(shè)指揮部提供給記者的樣板夾板門相比，質(zhì)量相去甚遠(yuǎn)。

????而在１１號(hào)樓的馬建偉家，交房后的首場(chǎng)雪，家里的客廳、陽臺(tái)墻體就發(fā)生漏水。裝修時(shí)，工人敲開墻體外一層薄薄的水泥發(fā)現(xiàn)，由于沒有水泥，墻體內(nèi)的沙子居然都掉了下來。６號(hào)樓的村民王首菊也遭遇了類似的經(jīng)歷，她說：“家里小孩摔跤，臉一扭碰到墻，小孩沒事兒，墻上碰個(gè)坑！”

????由福民１號(hào)小區(qū)建設(shè)指揮部提供給記者的一份社區(qū)公共設(shè)施維修登記表顯示，不少棟樓內(nèi)居然沒有消防設(shè)施，一個(gè)警務(wù)室的房屋也發(fā)現(xiàn)了墻體有洞、裂縫的問題。

????部門眾多　守土失責(zé)

????近年來，隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，全國(guó)類似的安置房“質(zhì)量門”事件頻發(fā)：

????２０１１年，涉及千余套安置房的安徽太湖縣最大安置小區(qū)被指“豆腐渣”工程，“樓板居然能被踩出洞”；２０１３年，鄭州涉及３００戶村民的安置房屋頂裂縫、房門紙糊……而參與工程建設(shè)的政府、建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等眾多部門守土失責(zé)則幾乎成為安置房“質(zhì)量門”頻發(fā)的共性。

????洛陽伊濱區(qū)管委會(huì)的福民一號(hào)概莫能外。據(jù)福民一號(hào)小區(qū)的建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)馬芳介紹，由于工程龐大，小區(qū)共有１２個(gè)建筑公司負(fù)責(zé)工程建設(shè)，并由洛陽市建委委托偃師市質(zhì)監(jiān)站牽頭，４家具有甲級(jí)資質(zhì)的監(jiān)理公司負(fù)責(zé)施工質(zhì)量監(jiān)督，小區(qū)建成交付前已通過竣工驗(yàn)收。

????既然已經(jīng)順利通過驗(yàn)收，緣何又問題重重？被曝出質(zhì)量問題的１１號(hào)樓建設(shè)方－－洛陽市廣鑫建設(shè)集團(tuán)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理劉國(guó)勇說，“安置房的房門是由小區(qū)建設(shè)指揮部確定的廠商統(tǒng)一供貨，而墻體起沙主要是由于工人在施工中添加的‘砂漿寶’太多。”而據(jù)負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)理的河南華興建設(shè)監(jiān)理有限公司負(fù)責(zé)人陳占修介紹，“砂漿寶”是一種新型的砂漿添加劑，可以增加砂漿的黏合性，從而節(jié)省水泥的使用量，但一旦過量添加可能造成墻體起沙現(xiàn)象，“當(dāng)時(shí)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，并責(zé)令建設(shè)單位整改了。”　既然在驗(yàn)收前已整改，為何村民入住后問題不斷？多家參建的建筑公司和小區(qū)建設(shè)指揮部均證實(shí)，安置房房門是由小區(qū)建設(shè)指揮部統(tǒng)一確定的四家家具商供貨，單價(jià)在２８０元至２９０元不等，按照每套房間４至５個(gè)房門計(jì)，整個(gè)小區(qū)４４６０套房子的房門采購量近２萬個(gè)。偃師市質(zhì)監(jiān)站站長(zhǎng)張鐵梁解釋說：“我們只對(duì)驗(yàn)收的程序進(jìn)行監(jiān)督，如果參建各方認(rèn)為質(zhì)量合格，就可以。”

????“源頭追查”能否堵住安置房質(zhì)量漏洞？

????據(jù)悉，事件發(fā)生后，安置小區(qū)所在的洛陽市伊濱區(qū)管委會(huì)已于近日開始組織工作人員對(duì)安置村民的房屋質(zhì)量問題進(jìn)行全面回訪。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，已回訪村民１７３４戶，回訪率超過９０％。

????按照伊濱區(qū)管委會(huì)初步確定的整改方案，對(duì)于回訪中發(fā)現(xiàn)的房屋質(zhì)量問題，在征得群眾同意后，立即入戶更換或維修，力爭(zhēng)４月底前完成。同時(shí)，伊濱區(qū)管委會(huì)將成立紀(jì)檢部門牽頭、公檢法等部門參與的聯(lián)合調(diào)查小組，從源頭調(diào)查取證導(dǎo)致工程質(zhì)量的建材進(jìn)貨渠道和檢驗(yàn)手續(xù)。

????“源頭追查”能否堵住安置房質(zhì)量漏洞？安徽太湖縣和河南鄭州安置房“質(zhì)量門”事件發(fā)生后，兩地都成立了聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)質(zhì)量問題原因進(jìn)行追查，其中安徽太湖縣１１名干部因此被處分。而洛陽村民安置房事件的發(fā)生表明，事后的“源頭追查”并非根治安置房頻現(xiàn)“質(zhì)量門”的靈丹妙藥。

????據(jù)一名不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士透露，由于村莊拆遷改造的安置房開發(fā)一般體量較大，加之手續(xù)簡(jiǎn)單、銷售無風(fēng)險(xiǎn)，施工難度較低等特點(diǎn)，成為建筑單位的“香饃饃”，而這也造成了安置房建設(shè)市場(chǎng)魚龍混雜，房屋質(zhì)量難以保證。

????對(duì)于安置房建設(shè)，除了嚴(yán)控建設(shè)質(zhì)量關(guān)，加大抽查、檢查力度，要加大對(duì)建筑單位違法的處罰成本，設(shè)立黑名單制度，將暴露質(zhì)量問題的建筑企業(yè)清除出建設(shè)市場(chǎng)。

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