時(shí)事評(píng)論:網(wǎng)購(gòu)的質(zhì)量隱憂來(lái)自哪兒

國(guó)家質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司副司長(zhǎng)孫會(huì)川日前表示，“質(zhì)檢總局對(duì)電商平臺(tái)產(chǎn)品質(zhì)量的一次抽查中發(fā)現(xiàn)，羽絨服成分含量不實(shí)情況嚴(yán)重，一些問(wèn)題產(chǎn)品甚至檢不出羽絨成分。”抽查涉及多家主流電商平臺(tái)，這些平臺(tái)上產(chǎn)品的平均合格率僅為73.9%，皮鞋、服裝等7類產(chǎn)品的不合格率超過(guò)了30%。

與這兩個(gè)數(shù)字對(duì)比，2014年度質(zhì)檢總局針對(duì)全國(guó)線下產(chǎn)品的質(zhì)量抽查結(jié)果顯示，合格率遠(yuǎn)比線上產(chǎn)品要高。線上與線下的產(chǎn)品質(zhì)量，差異為何會(huì)如此之大？

信息不對(duì)稱消費(fèi)者難辨質(zhì)量

1994年，互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入中國(guó)。1999年，阿里巴巴涉足電子商務(wù)。2004年，京東亦進(jìn)入該領(lǐng)域。“電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展時(shí)間比較短，規(guī)范性不夠，難免存在一些問(wèn)題，給質(zhì)量違法行為留下鉆空子的空間。”孫會(huì)川說(shuō)。

最大的空間是由“信息不對(duì)稱”造成的。孫會(huì)川認(rèn)為，電子商務(wù)是基于信息技術(shù)發(fā)展起來(lái)的，信息技術(shù)具有虛擬性，使買賣雙方不能直接見(jiàn)面，本來(lái)就存在于買賣雙方之間的信息不對(duì)稱，被這種虛擬性放大了。

“消費(fèi)者在網(wǎng)上選購(gòu)商品時(shí)，很難完全掌握商品的真實(shí)信息，一些不法商家就此看到了弄虛作假的空間。”他說(shuō)，在線下的實(shí)體店，消費(fèi)者可以親身體驗(yàn)或檢查商品質(zhì)量的好壞，但在線上，只能依賴賣家所提供的信息來(lái)做判斷。消費(fèi)者掌握的信息越少，“被騙”的可能性就越大。

目前，質(zhì)檢總局正計(jì)劃出臺(tái)一些規(guī)范性文件。“如針對(duì)電商產(chǎn)品的提供方，應(yīng)要求他們完善產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等信息，明確哪些信息必須要向消費(fèi)者提供。而且，這些信息都必須是真實(shí)有效的。”孫會(huì)川表示，“虛擬性放大了信息不對(duì)稱，我們就要消除這種不對(duì)稱。”

缺依據(jù)監(jiān)管部門難執(zhí)法

消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)時(shí)可能無(wú)法預(yù)知質(zhì)量的優(yōu)劣，執(zhí)法者在掌握質(zhì)量違法行為后，卻可能陷入執(zhí)法難的困境。

“我國(guó)目前還沒(méi)有專門的電子商務(wù)法，對(duì)線上的質(zhì)量違法行為進(jìn)行執(zhí)法時(shí)，缺少相應(yīng)的法律依據(jù)，監(jiān)管力度受到很大的影響。”孫會(huì)川說(shuō)，目前套用的是線下產(chǎn)品的監(jiān)管法規(guī)，其中一些規(guī)定并不完全適合電子商務(wù)這種新型商業(yè)業(yè)態(tài)上的質(zhì)量違法行為。

即使能取證，要追溯質(zhì)量違法行為的生產(chǎn)企業(yè)，從源頭上解決問(wèn)題，也仍有困難。質(zhì)檢總局對(duì)網(wǎng)上產(chǎn)品的監(jiān)管采取的是網(wǎng)上抽查、追溯源頭、屬地查處。在查找源頭企業(yè)時(shí)，只能依靠產(chǎn)品包裝上的信息，或者電商平臺(tái)上購(gòu)買頁(yè)面的信息來(lái)追溯。但網(wǎng)上商品標(biāo)識(shí)不全、虛標(biāo)情況嚴(yán)重。質(zhì)檢總局上述抽查就發(fā)現(xiàn)，有25家企業(yè)實(shí)際地址與標(biāo)注的地址不一致，有3家企業(yè)甚至聲稱產(chǎn)品被假冒。

電子商務(wù)的行業(yè)特性帶來(lái)了這些監(jiān)管難題，要讓監(jiān)管更加有效有力，須遵循行業(yè)規(guī)律。孫會(huì)川透露，全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)正在起草制訂《電子商務(wù)法》。

電商平臺(tái)索“證”難有效

作為網(wǎng)絡(luò)交易的場(chǎng)所，電商平臺(tái)企業(yè)也須為網(wǎng)購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)。“很多電商平臺(tái)企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)比較薄弱，尚未建立起完善的質(zhì)量管理體系，把關(guān)能力不太強(qiáng)。”孫會(huì)川直言。

他告訴記者，有一部分企業(yè)已建立自己的質(zhì)量管理體系，但更多的是索“證”：對(duì)質(zhì)量的把關(guān)只看入駐商家或商品有無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格報(bào)告等。

一些電商平臺(tái)企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到，這種把關(guān)很難控制質(zhì)量問(wèn)題。據(jù)孫會(huì)川了解，阿里巴巴和京東已逐漸建立起內(nèi)部抽檢制度。“他們會(huì)拿出一定的錢，抽檢一部分產(chǎn)品，委托權(quán)威機(jī)構(gòu)做檢驗(yàn)。經(jīng)過(guò)進(jìn)貨部門把關(guān)的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)，若發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題，將會(huì)被清理出去。”

不過(guò)，像這樣改善自己質(zhì)量管理體系的電商平臺(tái)企業(yè)并不多。“即使阿里巴巴、京東等行業(yè)領(lǐng)頭羊，也只是程度不同地剛開(kāi)始做這些工作。整個(gè)電商行業(yè)的質(zhì)量管理水平的提高，還有很長(zhǎng)的路要走。”孫會(huì)川說(shuō)。(記者 陳海波)

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