欲修中亞鐵路，先消俄羅斯戒心

　　據(jù)報道，吉爾吉斯斯坦最近宣布拒絕中國修建中國-吉爾吉斯斯坦-烏茲別克斯坦鐵路的計劃，導(dǎo)致該項目陷入僵局。建設(shè)橫跨中國與中亞的大鐵路構(gòu)想提出已有十多年，而至今未能實現(xiàn)，除吉爾吉斯斯坦國內(nèi)政治干擾之外，深層原因在于俄羅斯對中亞地區(qū)的地緣政治影響。

　　在中吉烏鐵路項目上，俄羅斯很失落，不樂見該項目的實施。對美國主導(dǎo)的中亞石油和天然氣管線的分布和走向，俄羅斯也向來持警惕態(tài)度，視為對其地緣政治利益的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。正如有人所說，盡管中亞已不屬于俄羅斯，但俄羅斯還是慣性地對外來的陌生人滿懷戒心。

　　中吉烏鐵路項目的實施能夠為相關(guān)國家都帶來繁榮，也倚賴所有國家的政治穩(wěn)定。但是，俄羅斯在中亞仍是一個巨大的地緣政治存在。只要俄羅斯是一個消極的旁觀者、甚至是計劃的掣肘者和破壞者，該項目的成功實施和順利推進恐怕就會遙遙無期。俄羅斯在中亞的建設(shè)性能量有限，但其“破壞性能量”卻不容低估——這已被中亞發(fā)生的許多重大政治事件一再證明。

　　當(dāng)然，即使沒有俄羅斯掣肘，美國等西方國家也同樣會挑動各種“中國威脅論”阻撓這一項目。美國更希望中亞陷入動蕩，以便從中漁利，滿足其在中亞地區(qū)的戰(zhàn)略利益。之前美國曾經(jīng)提出以絲綢之路命名的計劃，卻將中國等相關(guān)國家排除在外。

　　實際上，俄羅斯無力而美國無意在中亞推進類似的宏大發(fā)展項目，只有中國有能力也有善意，希望在中亞地區(qū)發(fā)揮建設(shè)性作用。中國無意于利用鐵路損害俄羅斯的利益，中吉烏鐵路項目將是上合組織框架內(nèi)深化合作的具體體現(xiàn)，對該組織會帶來更多向心力。此外，中國和俄羅斯都面臨來自西方的戰(zhàn)略壓力。如果中、俄在中亞不睦，不利于雙方在其他領(lǐng)域做出戰(zhàn)略配合，共同應(yīng)對西方的挑戰(zhàn)。

　　我國在設(shè)計與中亞相關(guān)的項目時，必須充分考慮到中亞之外的因素。相關(guān)國家也應(yīng)說服俄羅斯改變立場，或者吸收其共同參與項目，使其成為項目受益者，這樣吉爾吉斯斯坦的立場也會隨之改變。當(dāng)然，俄羅斯能否改變態(tài)度，不在于中國是否釋放出善意，很大程度上取決于俄是否心態(tài)正常、理性地看待項目，是否與中國具備足夠的政治互信�！�(作者是中國社會科學(xué)院世界歷史所俄羅斯東歐研究室副研究員)

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