日本合縱東盟制衡中國(guó)昭然若揭

　　來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)　　　　　　　　　　　　2013-12-18

　　此次日本的經(jīng)濟(jì)投資背后都有明顯針對(duì)中國(guó)的圖謀，但由于它自身經(jīng)濟(jì)尚處于恢復(fù)階段，所以它力圖通過(guò)金元重磅在經(jīng)濟(jì)上排擠中國(guó)重新謀求“頭雁“地位的規(guī)劃，更可能只是情愿。

　　作者：瞿亮

　　12月13日至15日，日本與東盟10國(guó)首腦峰會(huì)于東京召開(kāi)。首相安倍晉三此次表明向東盟諸國(guó)提供日本政府開(kāi)發(fā)援助，并強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)加強(qiáng)同東盟各國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作。同時(shí)，安倍還針對(duì)中國(guó)在東海上空劃定防空識(shí)別區(qū)問(wèn)題，打算通過(guò)金元鋪路，合縱東盟共同抵制中國(guó)。

　　加強(qiáng)與東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、外交合作是安倍政權(quán)的重要外交手腕之一。自安倍自去年上臺(tái)組閣以來(lái)，在短短一年時(shí)間內(nèi)已經(jīng)走訪了所有東盟國(guó)家，此次又借日本東盟首腦會(huì)談的東道主之便，一是充當(dāng)日本企業(yè)的推銷員，二是扮演聯(lián)合東盟來(lái)制衡中國(guó)的老大哥，進(jìn)一步為其謀求亞太地區(qū)政治大國(guó)地位而加大馬力�！懂a(chǎn)經(jīng)新聞》直接用“向東盟進(jìn)行經(jīng)濟(jì)滲透”和“形成中國(guó)包圍圈”來(lái)報(bào)道此次會(huì)議預(yù)想達(dá)成的效果，日本的昭昭野心已表露得十分明顯。

　　經(jīng)濟(jì)投資背后的圖謀

　　此次的首腦會(huì)談，日本一反泡沫危機(jī)之后緊縮海外投資的常態(tài)，不僅主動(dòng)允若向東盟各國(guó)提供低息甚至無(wú)償?shù)恼�府援助，而且還借此機(jī)會(huì)向東盟推銷日本的新干線高速鐵路技術(shù)、設(shè)備及其他產(chǎn)品。日本背負(fù)著巨額債務(wù)情勢(shì)之下進(jìn)行如此多的投入，不僅僅是瞄準(zhǔn)了經(jīng)濟(jì)重回東南亞的目標(biāo)，還想借助“金元外交”的所謂東風(fēng)來(lái)勸說(shuō)東盟各國(guó)聯(lián)合制衡中國(guó)。

　　日本所聲明的經(jīng)濟(jì)投資主要體現(xiàn)在防御災(zāi)害、經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)和技術(shù)、產(chǎn)品輸出三個(gè)領(lǐng)域，仔細(xì)分析，每一個(gè)領(lǐng)域背后都藏有其他的圖謀。

　　在防御災(zāi)害和災(zāi)后重建方面，日本更多地是想借此機(jī)會(huì)籠絡(luò)東盟人心。根據(jù)日本共同社的報(bào)道，日本將投資3000億日元幫助東盟國(guó)家建立自然災(zāi)害防御體系并培養(yǎng)防災(zāi)專家。尤其是針對(duì)前不久深受臺(tái)風(fēng)災(zāi)害并且與中國(guó)有著矛盾的菲律賓，安倍允若將提供690億日元的貸款，其中的500億用以支持災(zāi)后重建，剩余的190億日元將為菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)提供10艘巡邏船。雖然日本表面上打著防御災(zāi)害提供援助的旗號(hào)，但從援助對(duì)象、背景和內(nèi)容上看，政治意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)援助。日本自身在3.11地震和海嘯方面就存在著預(yù)報(bào)疏忽、出警緩慢、隱瞞真相等問(wèn)題，而今在東日本大地震復(fù)興項(xiàng)目和福島核電站廢料處理上，也存在類似資金挪用、復(fù)興緩慢等問(wèn)題。日本本身在防御災(zāi)害和災(zāi)后重建上就存在許多缺陷，它此次主動(dòng)花費(fèi)大量援助，其實(shí)并不具備真正有效實(shí)施災(zāi)害防御和災(zāi)后重建的能力及舉措，它實(shí)際上就是想用日元來(lái)爭(zhēng)取東盟的支持，為其企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)服務(wù)。另外，對(duì)菲律賓的援助如此積極，甚至涉及到提供警備巡邏船領(lǐng)域，其背后隱藏著聯(lián)合菲律賓在南海、東海問(wèn)題上與中國(guó)對(duì)峙的野心。

　　安倍此次還把著眼點(diǎn)放在了同東盟建設(shè)經(jīng)濟(jì)共同體上，也是為了讓日本收復(fù)泡沫經(jīng)濟(jì)之后逐漸所失的“領(lǐng)頭雁“經(jīng)濟(jì)地位，并同中國(guó)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》13日的報(bào)道，未來(lái)5年日本將向東盟提供2萬(wàn)億日元的低息開(kāi)發(fā)援助。此外，為了在2015年啟動(dòng)整合東盟區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的“經(jīng)濟(jì)共同體”，安倍政府還將對(duì)籌備所需的基金出資約100億日元。眾所周知，戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)的高速成長(zhǎng)，與日本積極開(kāi)拓東南亞經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)密切相關(guān)。20世紀(jì)70年代，在國(guó)內(nèi)出現(xiàn)滯漲的環(huán)境下，田中角榮、福田赳夫?qū)彆r(shí)度勢(shì)地建立了日本—東盟橡膠論壇、東盟日本首腦會(huì)議，在經(jīng)濟(jì)合作和出口貿(mào)易方面給日本經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了生機(jī)與活力，到80年代，赤松要針對(duì)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)情勢(shì)提出了“雁行模式”，日本當(dāng)之無(wú)愧地成為了領(lǐng)銜東亞、東南亞經(jīng)濟(jì)的“頭雁”。泡沫經(jīng)濟(jì)后，日本經(jīng)濟(jì)趨于保守，尤其在97年金融危機(jī)時(shí)更是逃避責(zé)任，加上中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)崛起，導(dǎo)致它失去了主導(dǎo)東南亞經(jīng)濟(jì)的位置。面臨著國(guó)內(nèi)的東日本經(jīng)濟(jì)復(fù)興、東京奧運(yùn)等耗資巨大的項(xiàng)目，安倍政權(quán)還動(dòng)用如此龐大的財(cái)政金額，是想在東南亞的經(jīng)濟(jì)賭局上在為其國(guó)運(yùn)加上重注。

　　在技術(shù)、產(chǎn)品輸出方面，此次安倍專門提出了輸出“新干線”技術(shù)和車輛的方案。根據(jù)《讀賣新聞》16日的報(bào)道，安倍在15日與泰國(guó)副首相會(huì)談中指出，日本的高速鐵路（新干線）在安全性和技術(shù)成熟度方面擁有絕對(duì)的自信。針對(duì)泰國(guó)、馬來(lái)西亞、印度尼西亞會(huì)在不久的將來(lái)都建設(shè)城際高速鐵路的規(guī)劃，以及李克強(qiáng)總理訪泰國(guó)期間向英拉首相積極展現(xiàn)中國(guó)高鐵的技術(shù)和成效，安倍此次作為日本企業(yè)的代言人和推銷員展開(kāi)了力薦的陣勢(shì)。他以日本成功向臺(tái)灣輸出新干線的事例來(lái)同中韓的高鐵輸出方案進(jìn)行對(duì)比，也是在高鐵輸出方面排除中國(guó)。而今，安倍政權(quán)不惜冒著巨大赤字的風(fēng)險(xiǎn)，力爭(zhēng)東盟的高鐵市場(chǎng)，就是要乘著中國(guó)與東盟之間還未完全建立覆蓋廣泛的高鐵合作關(guān)系之前搶占先機(jī)。

　　盡管此次日本的經(jīng)濟(jì)投資背后都有明顯針對(duì)中國(guó)的圖謀，但由于它自身經(jīng)濟(jì)尚處于恢復(fù)階段，而且也無(wú)力妨礙、阻撓東盟與中國(guó)日趨密切的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，所以它力圖通過(guò)金元重磅在經(jīng)濟(jì)上排擠中國(guó)重新謀求“頭雁“地位的規(guī)劃，更可能只是情愿。

　　外交安全領(lǐng)域合縱的念想

　　日本熟讀中國(guó)經(jīng)典，也深知政治、外交領(lǐng)域的合縱連橫之道。針對(duì)中國(guó)劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)和東海、南海軍事演習(xí)，日本一方面“連橫”美國(guó)、韓國(guó)等盟友強(qiáng)烈要求中國(guó)撤除，但看到拜登東亞之行只是調(diào)解，韓國(guó)方面也未積極響應(yīng)，此次日本又借助首腦會(huì)議之機(jī)，企圖合縱東盟諸國(guó)聯(lián)合制衡中國(guó)。

　　在與東盟各國(guó)首腦就經(jīng)濟(jì)合作問(wèn)題會(huì)談之后，14日下午的會(huì)談主題就轉(zhuǎn)到了“海洋安全”方面。安倍在會(huì)談中再次重提“中國(guó)威脅論”，并擺出唇亡齒寒的架勢(shì)，指出東盟和日本應(yīng)該在東海、南海的安全問(wèn)題上聯(lián)合起來(lái)防御、制衡中國(guó)。在東海防空識(shí)別區(qū)問(wèn)題上，安倍提出了所謂“保證公海上空的飛行自由”的聲明，倡導(dǎo)東盟各國(guó)一同遵守。安倍還在會(huì)議的各種場(chǎng)合都不遺余力地呼吁“要制止中國(guó)單方面改變現(xiàn)狀的動(dòng)向”。

　　安倍積極合縱的態(tài)勢(shì)讓原本是日本與東盟首腦進(jìn)行的會(huì)談，變成了慫恿、唆使東盟的“反華大合唱”。13日，安倍與菲律賓總統(tǒng)阿基諾會(huì)談，雙方表示愿意針對(duì)中國(guó)劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)而進(jìn)行合作應(yīng)對(duì)。越南也在東海防空識(shí)別區(qū)問(wèn)題上深表關(guān)心。通過(guò)此次的日本東盟首腦會(huì)談，確實(shí)讓有些原本在對(duì)華立場(chǎng)上不大友善的國(guó)家蒙生觸動(dòng)。但是，大多數(shù)東盟國(guó)家并沒(méi)有如日本所愿，日本并沒(méi)有達(dá)到它所期待的效果。

　　根據(jù)《產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道，老撾、柬埔寨等親華國(guó)家在磋商聯(lián)合聲明草案的過(guò)程中，始終不同意出現(xiàn)直接牽制中國(guó)的表述，最后將“安保上的威脅” 這樣的表述都刪除了。而文萊在東海防空識(shí)別區(qū)問(wèn)題上，則表示希望運(yùn)用外交等和平手段來(lái)解決目前的爭(zhēng)端，至于日本所提出中國(guó)將會(huì)在南海上劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)問(wèn)題，文萊也表示這只是臆測(cè)。

　　看來(lái)，安倍反復(fù)呼吁東盟一致抵制東海防空識(shí)別區(qū)，但是東盟各國(guó)還是采取了折衷的態(tài)度。而且此次的聲明是日本不惜耗費(fèi)重金血本才最終確立的，但金元鋪路并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。而且東盟各國(guó)接下去還要同中國(guó)、韓國(guó)展開(kāi)會(huì)談，面臨著中韓的技術(shù)輸出與經(jīng)濟(jì)投資，東盟也會(huì)從實(shí)惠主義的角度出發(fā)，變更它們的外交、安全戰(zhàn)略或采取首鼠兩端的外交技巧，這很可能會(huì)讓日本落入“賠了夫人又折兵”的境地。

　　面臨世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的浪潮，加強(qiáng)互利合作和友好往來(lái)才是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的正途，偏離互惠互利的軌道，合縱對(duì)抗最終是會(huì)走向失敗的。中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊也表示，日本與東盟的會(huì)談不應(yīng)該損害第三方的利益。日本合縱東盟制衡中國(guó)雖然昭然若揭，但可能只會(huì)是竹籃打水一場(chǎng)空。

　　http://opinion.china.com.cn/opinion_14_89014.html

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