2013-12-16 14:32:19 公務(wù)員考試網(wǎng) http://vndl99.com/ 文章來(lái)源:華圖教育
昨天閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開(kāi)了4天,比往年都久。會(huì)議繪制出明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的大框架,它啟動(dòng)了十八屆三中全會(huì)涉及經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的具體落實(shí)。會(huì)議延續(xù)中國(guó)政府的務(wù)實(shí)風(fēng)格,獲得國(guó)內(nèi)外輿論的積極評(píng)價(jià)和高期待。
會(huì)議繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),強(qiáng)調(diào)“把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)”。會(huì)議在肯定形勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的同時(shí),也強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)存在下行壓力。這里必須指出,在經(jīng)濟(jì)存在下行壓力的時(shí)候,意味著改革將會(huì)面臨更大難度。對(duì)這一點(diǎn),中國(guó)社會(huì)的總體認(rèn)識(shí)不夠,有些人甚至搞反了。
如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有下行壓力,推什么改革大概都比較寬裕。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好,就可以多做不傷害既得利益的“增量改革”,做結(jié)構(gòu)調(diào)整的資本也比較雄厚。反之,一旦經(jīng)濟(jì)增速放緩,改革每割一塊肉都會(huì)有更多社會(huì)痛苦感,這些痛苦有可能轉(zhuǎn)化成改革的阻力。
在GDP高速增長(zhǎng)的前些年,“高速”通常被視為環(huán)境惡化、貧富差距等一系列社會(huì)問(wèn)題的根源,當(dāng)高速過(guò)了界,大概的確是這樣。但中國(guó)人煩了高速,對(duì)經(jīng)濟(jì)真的慢下來(lái),有可能更不習(xí)慣。至少在今天,中國(guó)輿論批評(píng)高速的多,但有不少人在心底深處對(duì)高速實(shí)際還蠻留戀的,留戀能掙更多錢,機(jī)會(huì)多,一些矛盾也能在高速時(shí)代暫時(shí)掩蓋等等。
現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行壓力真的來(lái)了,保7%從長(zhǎng)遠(yuǎn)看似乎都不容易。除非中國(guó)再搞盲目大建,但生態(tài)已經(jīng)承受不了。最近的全國(guó)大霧霾是再清楚不過(guò)的警鐘。我們必須轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,必須清理過(guò)剩產(chǎn)能,再不能搞新的四萬(wàn)億,經(jīng)濟(jì)增速放緩既是我們的戰(zhàn)略選擇,也是各種現(xiàn)實(shí)條件對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的強(qiáng)制。總體來(lái)說(shuō),這是我們面對(duì)新環(huán)境的順勢(shì)而為。
從整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)看,已結(jié)束一個(gè)高增長(zhǎng)期,進(jìn)入低增長(zhǎng)期。和世界經(jīng)濟(jì)密不可分的中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可能始終是這邊風(fēng)景獨(dú)好的象牙塔。中國(guó)上一輪高速增長(zhǎng)時(shí),美國(guó)經(jīng)濟(jì)也相對(duì)較好,新興國(guó)家尤其一起火。如今中國(guó)慢了下來(lái),但歐美都不太好,新興國(guó)家一起困難,印度尤其像是“要垮了”。
眼下我們需要做的,是從心底真正面對(duì)現(xiàn)實(shí)、接受現(xiàn)實(shí),真正堅(jiān)定寧肯速度低下來(lái),也要健康發(fā)展的集體決心。現(xiàn)在GDP是7%左右的增長(zhǎng)率,將來(lái)也有可能6%,甚至5%。對(duì)于一個(gè)百分點(diǎn)之差會(huì)給民眾生活帶來(lái)哪些具體影響,社會(huì)應(yīng)有一個(gè)粗線條的心理準(zhǔn)備。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍必須要把速度作為重要追求目標(biāo)之一。但我們的目標(biāo)不是保持原來(lái)的絕對(duì)增速,而是要保持相對(duì)較高速度。它需要能夠滿足中國(guó)的就業(yè)需求,能夠與中國(guó)人改善生活的強(qiáng)烈愿望保持契合。
橫向比較,我們需要能在接下來(lái)的二三十年里一直做到增長(zhǎng)快于其他主要國(guó)家,特別是高于我們的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,這就夠了。我們?cè)黾拥慕?jīng)濟(jì)實(shí)力,也將在這一過(guò)程中逐步轉(zhuǎn)化為中國(guó)享有的國(guó)際權(quán)利和權(quán)力,并體現(xiàn)在每一個(gè)中國(guó)人的生活中。
我們應(yīng)對(duì)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)有足夠信心,中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)土壤還有很多富礦有待挖掘。與此同時(shí),我們必須把改革作為國(guó)家和各地各行業(yè)事務(wù)的重中之重,用改革不斷盤活中國(guó)看上去的一些負(fù)資產(chǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨的債務(wù)危機(jī)、產(chǎn)能過(guò)剩等很嚴(yán)峻,解決得不好就有可能翻船。正因?yàn)榇,中央?jīng)濟(jì)工作會(huì)議才再次強(qiáng)調(diào)穩(wěn)中求進(jìn),全面部署改革。
我們每個(gè)人都首先過(guò)著小日子,而中國(guó)又的確是盤大棋。從三中全會(huì)到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是這個(gè)國(guó)家必有的大手筆。作為中國(guó)人,我們得跟上它。
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