管住公款消費不能有“法外之地”

　　日前，中辦、國辦印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，這是繼《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》出臺之后的又一記轉(zhuǎn)作風(fēng)、治奢靡的重拳�！兑�(guī)定》的一個鮮明特點就是“嚴(yán)細(xì)深實”，其中有38條禁令，諸如公務(wù)用餐不得用魚翅燕窩、高檔酒水，開會不得超標(biāo)安排接待住房，不得違規(guī)實行交通管控，不得組織旅游和與公務(wù)無關(guān)的參觀等規(guī)定，一一切中積弊要害，意在全面管住吃、住、行、游，樹立簡樸廉潔政風(fēng)，社會各界對此充滿了期待。

　　然而，在禁令高壓之下，依然不乏暗流涌動。近日，記者調(diào)查就發(fā)現(xiàn)，在北京的一個私密會所，吃一頓飯，人均消費從1600多元到6000多元，不僅價格令人咋舌，“來客”更是值得關(guān)注。據(jù)餐廳服務(wù)員說，“來這兒的領(lǐng)導(dǎo)太多了”，八項規(guī)定對這里“沒有影響”。實際上，“轉(zhuǎn)戰(zhàn)會所”現(xiàn)象，自八項規(guī)定實行以來就一直存在，尤其在反浪費、反“四風(fēng)”等力度加大的背景下，公款消費中的奢靡享樂現(xiàn)象雖然受到重創(chuàng)，但其頑固性、“抗藥性”仍然不可忽視。

　　媒體總結(jié)，當(dāng)前在一些地方出現(xiàn)了地點私密化、餐飲住宿化、買單老板化等一些新苗頭：會所和食堂相互“變臉”，公務(wù)宴請向私房“轉(zhuǎn)移”；“特色”農(nóng)家院變身“特設(shè)”餐廳；餐飲消費開住宿發(fā)票；公家請客由一些企業(yè)界人士結(jié)賬，等等。凡此種種，萬變不離其宗，那就是一些官員既擺脫不了“吃吃喝喝是小事”等思維慣性，也突破不了酒席間私相授受的利益藩籬，挖空心思對規(guī)定和禁令打折扣、搞變通，使“上有政策，下有對策”的套路不斷升級換代。

　　一分部署，九分落實，制度的生命力在于執(zhí)行。中央明確要求，對鋪張浪費行為要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅決維護(hù)制度的剛性約束力，堅決杜絕“破窗效應(yīng)”。任何制度的權(quán)威性和公信力，都源于法無偏私、一視同仁，既不搞“下不為例”，更是用一把尺子量長短，沒有法外之地、化外之人。像會所里的公款吃喝、礦泉水瓶里的高檔酒、“借”字頭的車輪腐敗，對這些新的舊的硬骨頭、硬釘子，更要以踏石留印、抓鐵有痕的干勁堅決啃下拔除，這才能震懾不法、取信于民，防止“破窗效應(yīng)”的發(fā)生。

　　制度的真正落實，需要自覺，但更關(guān)鍵是靠監(jiān)督的倒逼壓力�！饵h政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》提出，要加強(qiáng)部門監(jiān)督檢查、審計監(jiān)督、問責(zé)處理，公開公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費支出、接待場所、接待項目等有關(guān)情況，接受社會監(jiān)督，這有利于整合體制內(nèi)外的監(jiān)督力量，形成一張無所不在、無孔不入的監(jiān)督網(wǎng)。由此進(jìn)一步思考，管住嘴、管住腿的要害，還在于管住權(quán)力。如果辦公室、公章、審批程序里的各種權(quán)力被有效規(guī)范和制約，如果各類尋租空間、輸送渠道被有力切斷，那么房間里、酒桌上、車輪上還能掀起風(fēng)浪嗎？把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，依然任重道遠(yuǎn)，需要一步一個腳印，穩(wěn)扎穩(wěn)打向前推進(jìn)，從落實每一條規(guī)定做起，一點一滴地促進(jìn)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)，建設(shè)廉潔政治。

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