私密會所沒影響 紅頭文件緣何被架空？

　　今年以來，從中央到地方不同種類的變相公款消費不斷被查處。截至10月底，各地查出范圍中央八項規(guī)定的事例17380起，處理19896人，給予黨紀(jì)政績處分4675人。在公款吃喝越來越受到監(jiān)督之時這樣的大吃大喝也開始從地上轉(zhuǎn)入地下，在北京這個私秘會所，一頓飯的價格依然令人咋舌。當(dāng)記者問八項規(guī)定對你們沒有什么影響吧？得到的是肯定回答。(12月11日光明網(wǎng))

　　八項規(guī)定沒什么影響，私密會所服務(wù)員的此番大實話，暴露了當(dāng)前公款消費的尷尬景觀，也驗證了一句老話：上有政策、下有對策。這方面的事例實在不少。

　　據(jù)國資委網(wǎng)站上發(fā)布的通報，今天中秋節(jié)前，時任中糧肉食公司總經(jīng)理江國金提議并決定將部分新產(chǎn)品送中糧集團有關(guān)人員“試吃”，辦公室主任主力林強參與研究并具體辦理送出禮品113份。中糧肉食公司以“試吃”為名行送禮之實，國資委紀(jì)委決定給予江國金黨內(nèi)嚴(yán)格警告處分，給予林強黨內(nèi)警告處分。透過現(xiàn)象看本質(zhì)，說明中央八項規(guī)定的落實不容樂觀。官員舌尖上的狂歡依然存在。遏制公款吃喝，形勢不容樂觀。

　　中央為了管住官員的一張嘴，紅頭文件下了一道又一道，有人統(tǒng)計過，管公款吃喝的文件至少一百多份。然而，一百多份紅頭文件，最終都沒能遏制舌尖上的腐敗。中央八項規(guī)定出臺后，表面看三公消費有所收斂，然而，私密會所的繁榮，說明公款吃喝并未從根本上得到有效遏制。中央文件飛越千山萬水，還有重重阻力。

　　凡事只要動真格，沒有治理不好的。以公眾深惡痛絕的“醉駕”、“酒駕”為例，自“醉駕”、“酒駕”入刑之后，此類肇事事件大幅度下降。紅頭文件不管用，公款吃喝得不到有效遏制，既有財政預(yù)算不透明的原因，也與文件本身可能也存在著缺陷有關(guān)：規(guī)定也好，禁令也罷，關(guān)鍵要看執(zhí)行力。

　　遏制公款吃喝，重病還須下猛藥。只有標(biāo)本兼治，綜合治理，才有可能真正治理公款吃喝頑癥。

　　首先，要扎緊“錢袋子”，從源頭上防止公款吃喝。公款吃喝離不開錢，不管是政府部門、企事業(yè)單位，公款吃喝的資金都要單列，并定期向群眾公開公款招待的標(biāo)準(zhǔn)、招待的對象、都有什么人陪同、都吃了那些菜品、喝的什么酒水、抽的什么香煙，讓公款吃喝完全暴露在陽光下。

　　其二，要加強監(jiān)督。遏制公款吃喝，各級紀(jì)檢、監(jiān)察、糾風(fēng)部門的監(jiān)督首當(dāng)其沖，不能滿足于突擊抽查，要形成長效機制；還要動員社會力量參與其中，設(shè)立公款吃喝市民暗訪團，對公款吃喝進行明察暗訪；此外，還要發(fā)揮媒體的作用，加強輿論監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)一起，曝光一起，查處一起。

　　其三，要加強法制建設(shè)，加強責(zé)任追究。2009年，全國人大代表趙林中向全國人大常委會提交《關(guān)于遏制過度應(yīng)酬、公款吃喝的建議》，建議修改刑法，設(shè)立“揮霍浪費罪”。公款吃喝屢禁不止，一是法律沒有明文規(guī)定，二是查處不力。如果設(shè)立“揮霍浪費罪”，對于公然違反相關(guān)法律條規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅追究法律責(zé)任，公款吃喝定會得到有效遏制。

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