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美國“亞太再平衡”該扔進廢紙簍

2013-12-10 09:46:25 公務(wù)員考試網(wǎng) http://vndl99.com/ 文章來源:華圖教育

  2012年12月,由三位美國著名智庫人物起草了一份驚世的“美中大戰(zhàn)略協(xié)議”(草案)。 協(xié)議公布后,受到中國的極大關(guān)注,F(xiàn)今,美國副總統(tǒng)拜登剛剛結(jié)束對東亞三國的訪問,又恰逢此協(xié)議問世三周年,重溫其內(nèi)容頗有重要現(xiàn)實意義。

  該協(xié)議內(nèi)容包括朝鮮、伊朗、南中國海、東海等廣泛議題。其中最令人矚目的內(nèi)容是第一部分的第一條:“美國和中國永遠不向?qū)Ψ介_戰(zhàn);不向?qū)Ψ綌橙颂峁┪淦餮b備及軍事技術(shù)支持,不在對方范圍成立軍事同盟或準軍事同盟”。這一條可說是“美中大戰(zhàn)略協(xié)議”的核心思想,協(xié)議其它各項均由此規(guī)定衍生。比如,在朝鮮問題上,美國承諾避開改變朝鮮政權(quán)的目標,簽署與朝鮮的和平條約等。

  可以想見,如果雙方簽署此協(xié)議并付諸實施的話,將從根本上解決中美關(guān)系以及相關(guān)的一系列重大問題,中美關(guān)系與東亞格局定會展現(xiàn)與如今完全不同的發(fā)展軌跡?上В藚f(xié)議最終沒有為美國最高決策領(lǐng)導人所采納。

  眾所周知,現(xiàn)今奧巴馬政府推行的依然是美國歷屆政府一貫的“合作與遏制”雙軌戰(zhàn)略!皝喬倨胶狻睉(zhàn)略實際是這一雙軌戰(zhàn)略的延續(xù),只不過在新歷史條件下“戰(zhàn)略回歸”或有調(diào)整。其目的在于,借此振興美國經(jīng)濟,擺脫外交上的困境;在亞太地區(qū)平衡和制約崛起的中國,贏回或保持在亞太地區(qū)戰(zhàn)略上的主動和主導權(quán)。

  然而,美國“亞太再平衡”的戰(zhàn)略很大程度上是建立在防范“中國威脅”基礎(chǔ)之上的,而“中國威脅”是美國某些戰(zhàn)略家們所臆造出的“偽命題”。同時,作為再平衡戰(zhàn)略的主要舉措,美國縱容其盟友抗衡中國,特別是強化美日同盟,把它作為圍堵中國崛起的核心工具。

  從戰(zhàn)略實施結(jié)果來看,其弊端日趨顯露。由于美國對日本等國囂張行為的縱容,導致中國周邊國際環(huán)境動蕩,為中美關(guān)系增加諸多不確定的因素。同時,對日本右翼的放縱,無疑將促進日本軍國主義勢力的復燃,不僅加劇破壞東亞的穩(wěn)定秩序,也可能增加美國“搬石砸腳”的風險。

  對比之下,美國三位智庫人物提出的“美中大戰(zhàn)略協(xié)議”,是適應(yīng)時代潮流的全新戰(zhàn)略思維,既符合美國自身戰(zhàn)略利益,也符合中囯利益,更符合當前亞太地區(qū)的實際情況。美國領(lǐng)導人需要多吸納類似這樣有膽有識的謀略。

  筆者崇信美國戰(zhàn)略學家基辛格博士在其力作《論中國》中的一段話:“肩負著兩國人民根本利益和人類共同命運的中、美兩大國和其領(lǐng)導人,在中美關(guān)系、亞太戰(zhàn)略和全球治理中,更應(yīng)站在世界文明和人類共同體利益的高度,擯棄歷史上‘國強必霸’和‘兩強必斗’的宿命”?傊粝胱屩忻狸P(guān)系朝著健康而成熟的方向前行,美國有必要重新審視并改變其“再平衡”策略。

  (陳峰君,海外網(wǎng)專欄作者)

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