有更多公平機(jī)會“國考熱”才會降溫

原標(biāo)題：何輝：有更多公平機(jī)會“國考熱”才會降溫

　　昨天，國家公務(wù)員考試再次成為社會輿論的焦點(diǎn)。據(jù)報道，這次考試共111.9萬人參加，平均錄用比57:1，競爭依然激烈。在公務(wù)員考試走熱的同時，社會輿論對大學(xué)畢業(yè)生蜂擁參加公務(wù)員考試的批評、指責(zé)也越來越多。

　　輿論如果將矛頭指向選擇加入公務(wù)員考試隊(duì)伍的個體，這樣做恐怕不合適。一個人選擇走什么樣的職業(yè)道路是個人自由。如果一個大學(xué)畢業(yè)生從自身能力與潛力判斷的確適合當(dāng)公務(wù)員，那么選擇公務(wù)員職業(yè)是其個體發(fā)展的合理選擇。這無可厚非。只有從社會發(fā)展與國家建設(shè)角度看，對此感到擔(dān)憂并進(jìn)行批評指責(zé)是可以理解的。倘若一個現(xiàn)代國家所擁有的最優(yōu)秀人才如果都向政府部門集中，對于社會創(chuàng)新、進(jìn)步的影響的確是消極的。

　　可以說，近年來公務(wù)員考試日益受到追捧，已不僅僅是單一的個人選擇問題，它同制度的設(shè)計(jì)、社會的價值取向有關(guān)。如果回顧改革開放不久的上世紀(jì)80年代和90年代初期備受輿論關(guān)注的“下海潮”，我們就會看到在那個時代，許多公務(wù)員希望走上創(chuàng)業(yè)道路來實(shí)現(xiàn)自己的人生價值。同是在那個時代，很多大學(xué)畢業(yè)生也不愿做公務(wù)員，而選擇去企業(yè)或直接自己創(chuàng)業(yè)。這說明就在十多年前，中國社會有很大一部分人認(rèn)為與當(dāng)公務(wù)員相比，自己經(jīng)商或進(jìn)入企業(yè)、從事其他職業(yè)道路可以獲得更大的人生價值。

　　因此，如今大學(xué)畢業(yè)生的選擇說明一個事實(shí)，即他們認(rèn)為公務(wù)員職業(yè)對個人來說是條好路子。好在哪里？普遍的看法是認(rèn)為工作穩(wěn)定，薪資社會福利有保障，且超過社會平均水平。與之相比，步入社會創(chuàng)業(yè)成功的成本越來越大，而風(fēng)險卻日益增加，人們有理由從經(jīng)濟(jì)角度考慮，做出“經(jīng)濟(jì)的”選擇。

　　從“下海潮”到“國考熱”的演變來看，要改變現(xiàn)狀，批評青年人貪圖安逸不會有積極效果，還得從制度設(shè)計(jì)與社會價值取向入手進(jìn)行改變。對于政府而言，在近期最值得入手去做的，應(yīng)該是制定政策鼓勵創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)，應(yīng)從法律、法規(guī)這些社會基本制度設(shè)計(jì)出發(fā)，降低創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的成本。比如，我國雖然已對注冊公司在注冊資金等方面大大降低門檻，但戶籍制度、社會保障等各種障礙依舊存在，許多大學(xué)畢業(yè)生有創(chuàng)業(yè)的志向與點(diǎn)子，卻往往因各種“玻璃門”而放棄創(chuàng)業(yè)的道路。同時，行政機(jī)關(guān)進(jìn)行制度設(shè)計(jì)不能站在本位主義，將公務(wù)員的利益放在首位，而應(yīng)充分考慮社會分配，實(shí)現(xiàn)社會公平。

　　簡言之，只有向社會提供多種公平發(fā)展機(jī)會，破除官本位主義，激發(fā)人們創(chuàng)新的激情，才能使“國考熱”降溫。▲(作者是中國傳媒大學(xué)公關(guān)輿情研究所副所長)

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