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問政要從"電視"回歸現(xiàn)實(shí)制度常態(tài)

2013-11-22 11:58:00 公務(wù)員考試網(wǎng) http://vndl99.com/ 文章來源:華圖教育

  今年1月以來,周口市開展此項(xiàng)“電視問政”活動,截至目前已有16名市直單位的“一把手”接受這樣的“現(xiàn)場直播”。其中,不乏有些領(lǐng)導(dǎo)干部“被問得直冒汗”。對此,全國紀(jì)檢監(jiān)察標(biāo)兵、周口市紀(jì)委書記楊正超說:“我看你就該冒汗,沒有你的冒汗,哪有你委局機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)的進(jìn)步?哪有你委局機(jī)關(guān)行政效能的提升?”(11月21日《大河報》)

  電視問政是個老話題,并無多少新意,但似乎越來越多了。2012年,浙江溫州和湖北武漢都曾舉辦過電視問政活動。2013年7月2日至6日每晚8時,湖北武漢電視臺進(jìn)行了五場次電視問政活動就“十個突出問題”承諾整改電視問政舉行“期中考”。這次河南周口市也搭起了電視問政“舞臺”,又扎扎實(shí)實(shí)的“秀”了一把。

  電視問政其實(shí)只是一種問政形式而已,也是一個有限的問政窗口。無論是參與問的群眾,還是被推上“舞臺”問的官員,數(shù)量都十分有限。但由于電視問政被公開播放了,讓公眾看到了過程,且受眾比較多,無形當(dāng)中放大了電視問政的效果。但,無論電視問政的形式有多激烈,充其量只能解決個別問題,再傳遞出要求官員接受群眾“問”的一種執(zhí)政要求和方向,卻不能滿足群眾有諸多問題要“問”的實(shí)際需求。

  這是因?yàn)椋賳T除了接受“舞臺劇”的“問政”之外,很少下到基層,很少主動接受群眾面對面的“問”,群眾對部門的問題沒有渠道也找不到對象反映,部門存在的問題長期沒有發(fā)現(xiàn)和改正,因此,充其量“問”了少數(shù)突出問題。事實(shí)上,千千萬萬的群眾心中還有很多問題仍然要反映,部門服務(wù)還存在很多問題要解決,但除了電視問政以外,沒有其他渠道?梢婋娨晢栒贿^是一種聽民意的“秀”,假裝努力接受群眾監(jiān)督,假裝努力改善干群關(guān)系。

  事實(shí)上,官員問政于民、問計于民、問需于民是起碼的執(zhí)政要求。但,很多地方要求官員的“問”還停留在文件、講話和會議之中,沒有落到實(shí)處。原因是沒有建立“問”的剛性制度要求,官員是否要“問”,成了一道自愿做的且不計入“總分”的“附加題”,官員是否要“問”,不可避免的會落空。因?yàn),下基層很辛苦,按老百姓的意見辦事不如憑個人喜好暢快淋漓,一旦“問”沒有剛性制度約束,能免則免,能省則省。

  不可否認(rèn),當(dāng)“問政”被搬上電視,很大的程度上意味著官員懶于“問政”已經(jīng)到了比較嚴(yán)重的地步,有的問題拖延到了非解決不可的地步,而且,非公開了、非通過電視和借助公眾力量不足以推動問題的落實(shí)和解決。于是下決心“殺雞駭猴”。但,由于每次參加電視問政的部門非常少,還有大量的部門沒有上電視接受“問”,相關(guān)的問題也就被擱置起來,只能等到下一次輪到這個部門登臺被“問”時才能解決了。

  可見這種問政方式并不能替代剛性制度,不可能倒逼所有政府部門自覺主動接受群眾天天“問”,及時把問題解決好,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),因此,不論這種問政方式有多熱烈,終歸是一種事先設(shè)計好的“問政”點(diǎn)綴,洗不掉“作秀”之嫌,而要真正解決“問政”問題,必須從“舞臺劇”回歸現(xiàn)實(shí)制度常態(tài)。

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